梳理：人民日报中的中国生育政策演变史

　　1957年7月5日，《人民日报》刊发马寅初的《新人口论》。

　　20世纪70年代

　　据新华社《中国人口政策演变“编年史”》，1971年，国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》，强调“要有计划生育”。在当年制定“四五”计划中，提出“一个不少，两个正好，三个多了”。

　　1973年12月，第一次全国计划生育汇报会提出“晚、稀、少”的政策。

　　1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定“国家提倡和推行计划生育”。

　　1979年

　　1979年1月，全国计划生育办公室主任会议强调，今后要提倡每对夫妇生育子女数最好一个，最多两个，间隔三年以上。

　　1979年1月27日，《人民日报》报道全国计划生育办公室主任会议，会议强调，今后要提倡每对夫妇生育子女数最好一个，最多两个。

　　1980年

　　提倡“只生育一个孩子”

　　1980年9月9日、9月15日《人民日报》头版刊发华国锋在五届人大第三次会议的讲话摘要及全文，讲话中强调“普遍大力提倡一对夫妇只生育一个孩子”。

　　1980年

　　党中央向党员团员发公开信提倡“只生育一个孩子”

　　1980年9月26日，《人民日报》头版刊发党中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。

　　1982年

　　1981年，成立国家计划生育委员会。

　　1982年9月8日，《人民日报》刊登《全面开创社会主义现代化建设的新局面 —在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告》，确定计划生育为基本国策。

　　1984年

　　1982年，《中共中央、国务院关于进一步做好计划生育工作的指示》，规定“农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难要求生二胎的，经过审批可以有计划地安排。不论哪一种情况都不能生三胎。”

　　据新华社《中国人口政策演变“编年史”》，1984年4月，中共中央转发了《关于计划生育情况的汇报》的7号文件，对“一孩”政策进行修正。提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些，按照规定的条件，经过批准，可以生二胎；坚决制止大口子，即严禁生育超计划的二胎和多胎”，即“开小口、堵大口”。

　　1982年3月14日，《人民日报》头版刊文《党中央国务院针对人口自然增长率回升趋势发出指示 控制人口增长是现代化建设的重大战略问题》。

　　2002年

　　2002年9月施行的《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

　　2001年12月29日，《中华人民共和国人口与计划生育法》通过，2002年9月起施行。

　　2013年

　　2013年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。