新加坡大选今日提名 系李光耀去世后首次大选

　　今天（9月1日）是新加坡大选提名日，这是新加坡建国前总理李光耀去世后的首次大选。

　　8月25日，新加坡宣布解散国会，定于9月11日举行新一届大选投票。

　　此次大选的最大看头，是所有选区预料都会有反对党角逐，这或许将是自1988年推行集选区制度以来，首次没有一个选区出现执政党不战而胜的情况。

　　本次大选设有13个单议席选区和16个集选区，共计89个议席，比上次大选多两个。国会最大反对党工人党将竞逐其中28个议席。

　　所有选区都有反对党竞争意味着什么？会对执政党人民行动党构成多大威胁？反对党工人党能保住现有议席并取得新的胜利吗？

　　四年前那次选举人民行动党“已经乱了阵脚”

　　新加坡沿袭英国议会民主制度，但李光耀创立的人民行动党一党长期执政，新加坡反对党实力弱小，国会常年只有个位数的反对党议员。

　　虽然新加坡选民希望更多反对党进入国会，但截至目前，新加坡民众又普遍不希望人民行动党失去执政地位。

　　因此，为了让选民放心投反对党的票，早前几届大选，反对党干脆在大选提名日当天，提出少于国会议席半数的候选人，这样即便反对党所有候选人都胜选，人民行动党也能不战而胜继续执政。

　　但近年来，反对党这种把大选当“补选”的策略也遭到了选民的批评和质疑。为了响应民众呼声，建立自身公信力，反对党也逐渐开始全力投入大选，以期赢得更多席位，参与政策制定，并对人民行动党形成有力监督。

　　本届大选，共有10个反对党参与跟人民行动党的竞争。据《联合早报》报道，除工人党以外的其他9个反对党经过两轮讨论后，化解了多数的三角战。也就是说，反对党之间尽量达成默契，一个选区尽量形成一家反对党与人民行动党的对决，避免反对党之间的相互消耗。

　　8月26日，不包括工人党与国民团结党在内的7个反对党联手推出“为改变投票”（Vote for Change）的英文徽章，供候选人和支持者在竞选期内佩戴，象征反对党站在同一阵线。

　　但对于所有选区都有反对党角逐的“最大看头”，新加坡智库隆道研究院总裁许振义认为，这个现象其实在2011年已经发生了。

　　“2011年大选只有李光耀所在那个丹戎巴葛集选区没有反对党竞争，之所以没有是因为参选的另外一方出现了技术问题。全国87个议席除了这个集选区的5个议席，其余82个都是通过选举竞争的。”许振义告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

　　许振义从人民行动党的一些表现分析认为，上届大选的时候，人民行动党的“准备是不充分的”，“其实已经乱了阵脚”。

　　据许振义对澎湃新闻分析，由于反对党的“补选”策略，人民行动党担任内阁部长的议员20多年来都是提名日当天因为没有对手而自动当选。“没有几个是真正经过选战洗礼的。不仅部长，总理也是，他的选区也是不用去竞选的。已经赢了。”

　　到了2011年，除了李光耀所在的选区，其他选区都有选战。不战而胜的总理和部长们，以往都会去帮其他有选战的人民行动党候选人站台，2011年都必须亲自迎战了。

　　许振义认为，上述原因导致总理和部长们很难运筹帷幄，加上很多部长没有选战经验，进而导致人民行动党内部出现很多不协调的现象，比如同为人民行动党的候选人，两位部长却分别在不同场次的群众大会上各说各话，相互矛盾，成为被炒作的把柄。

　　人民行动党表现或将比上届好些

　　对于这一届明确所有选区都将面临竞争的大选，许振义表示，他相信人民行动党会有比较好的准备。

　　“这一届大选，人民行动党应该会吸取上次的教训。但无论如何，全面迎战这件事对人民行动党造成的压力还是很大的。”许振义对澎湃新闻说。

　　“有人竞争，就有压力。”深圳大学新加坡研究中心主任吕元礼对澎湃新闻表示，他认为这是好事儿。“如果很多选区没有人来竞选，很多选区都是不战而胜，好像不是很真正的民主。让新加坡的民主更进一步发展，人民行动党也不会因此就得票率降低。”

　　“虽然所有选区都有竞争，但不是每个选区形势都一样严峻。一般来说，东边的选区竞争比较激烈，西边会稍微缓和一些。”许振义对澎湃新闻说。

　　许振义认为，除了工人党、民主党和国民团结党3个比较大的党外，其他反对党都很小，“也很难指望他们做出多大的成绩。”据《联合早报》报道，工人党以外的9个反对党中，国人为先党和人民力量党是上届大选后新成立的反对党。

　　一些分析认为，由于执政的人民行动党在过去4年的表现，可能会成为本届大选的加分因素。在《联合早报》一篇分析文章所援引观点中，李光耀公共政策学院政策研究所高级研究员许林珠博士、新加坡国立大学社会学系副教授陈恩赐两人分别提到了行动党在过去4年推行的政策改革与调整。

　　陈恩赐就表示，甚至可以相信，有鉴于人民行动党政府在政策上所做的调整，该党的表现可能比上一届大选还要好。对此，吕元礼对澎湃新闻表示，可能会有一定效果，但他强调，总体上选民仍旧认为反对党还是多一点更好一些。

　　许振义结合上届大选的,4个议题对人民行动党政府过去几年的成绩进行了评价。4个议题分别是：对长期执政的人民行动党的一些批评；贫富差距问题；房价问题；移民问题和硬件配套问题。

　　许振义表示，前两个问题都在一定程度上得到了缓解，比如调低了总理、部长的工资，改掉了部分对反对党不公平的政策，通过补贴底层民众来缩小贫富差距等。

　　第三个问题，在许振义看来解决得最好。政府采取房地产降温措施和加大建设组屋速度增加供应，“房价已经连续两年下滑了。前两天政府还说仍有措施进一步降低房价。”

　　而移民问题则比较复杂。2011年在被批太多移民给地铁、学校等公共服务造成很大压力，抢走了本地人的饭碗后，政府提高了移民门槛，收紧了外来劳工，结果又导致了服务业招工难。

　　“服务员很辛苦。顾客也很辛苦。点一盘菜，一直不上来。”许振义对澎湃新闻说。而交通则很“诡异”，虽然政府大力建新地铁线，但旧线却频频瘫痪。“所以交通问题这次肯定会被拿来说事儿。”

　　工人

　　党管理问题会妨碍选情吗？

　　分析认为，本届大选会被拿来说事儿的还有国会最大反对党工人党市镇会管理出现的问题。

　　去年11月，新加坡国家发展部发布2013财政年市镇会管理报告显示，工人党管理的阿裕尼-后港-榜鹅东市镇会在杂费拖欠与机构监管两方面持续不达标。

　　今年2月，新加坡审计总长公布阿裕尼-后港-榜鹅东市镇会2012-13财政年财务报告审计结果，归纳出该市镇会存在的五大疏失，其中重点反映该市镇会内部会计程序的根本缺陷，如市镇理事会总经理身兼服务承包商的角色、未按规定管理累积基金、没有妥善保管文档等。

　　据《联合早报》报道，人民行动党8月26日介绍马林百列集选区竞选团队时，团队成员之一、74岁的荣誉国务资政吴作栋就表示，“看他们（指工人党）管理市镇财务的方式……你自己决定要谁来管理你的市镇会。”

　　《联合早报》援引南洋理工大学经济系助理教授特斯拉的观点认为，工人党在本届大选面对的“最大挑战”就是市镇会风波。他说：“有些人可能会觉得这只是政治手段，但事实上，确实会有相当数量的选民会因这起风波而对工人党的可信度产生怀疑。”

　　“工人党市镇理事会日前爆出财务监管疏漏，这涉及诚信和人格问题……”有选民接受采访表示。

　　新加坡管理大学法律系副教授陈庆文就提到了往届大选的先例。1991年大选反对党也曾夺得81个议席中的4个，但过后却没能继续保持。

　　工人党主席林瑞莲曾表示，该党的目标是要守住原有的7个国会议席。“如果能赢得更多议席，那对我们来说是锦上添花。”

　　工人党市镇会管理问题“会不会动摇选民对工人党的信任，我觉得要看他们选工人党的初衷是什么。”许振义对澎湃新闻说。

　　“我相信至少从2011年大选来看，人们选工人党进国会主要是让他们去监督执政党，并不是因为工人党管理市镇会比人民行动党管理得好，工人党管理市镇会好不好其实很多人并不在乎。我相信现在很多选民的初衷应该不会变。”许振义说。

　　“一般人们对反对党的容忍度比较高，首先觉得它是弱者；其次觉得它经验不足，偶尔犯错就犯错好了；三是它再怎么错，也需要他们看着人民行动党。”许振义表示。

　　显然，工人党对此也看得很清楚。工人党秘书长刘程强在8月26日该党准候选人介绍会上就表示，长远来看，一个健全的国会体制必须有至少20个反对党议员，反对党才有足够的资源监督政府，让“政府不能为所欲为，必须回应民众的诉求”。