广州收费景区暂不涨价

　　未来一年全国整治景区票价虚高,A级景区违规提价或被降级

　　本版采写 新快报记者 李佳文 牟晓翼 黎秋玲

　　旅游景区三年一涨的限期即将到来,近日来,上海东方明珠等景区传来拟涨价的消息。9月6日,国家发展改革委、国家旅游局共同下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》(下称《通知》),称将在全国范围内开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。

　　有媒体报道,国家旅游局有关负责人透露,会将门票价格政策执行情况及“全国旅游价格信得过景区”承诺作为景区质量等级评定和复核的考核指标。对违规提高门票价格的A级景区,给予警告或降低、取消质量等级的处分。新快报记者日前走访广州市内的众多景区,几乎所有的景区都表示没有涨价计划。

　　A

　　不出台新的门票上调方案

　　《通知》指出,此次整治重点是经营者不执行价格政策,侵害旅游消费者合法权益等违法违规行为;政府有关部门制定门票价格中违反定价规则、程序规定的行为,以及门票价格虚高等问题。

　　在专项整治期间,对实行政府定价、政府指导价的景区,各地原则上不出台新的上调门票价格方案。实行政府定价、政府指导价管理的景区,不严格执行规定的价格水平或浮动幅度,擅自增设收费项目、提高门票价格,通过违规设置“园中园”、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格,不落实门票价格减免优惠政策,或采取价格欺诈等形式侵害消费者合法权益的,应立即纠正,并依法予以处罚。

　　B

　　引导价格偏高景区适当降价

　　对实行市场调节价的景区,《通知》中说明,如果门票价格明显偏高,社会反映强烈,则由价格主管部门开展成本调查,引导其适当降价;各类景区未按规定实行明码标价的,应立即纠正,并依法予以处罚。

　　对于此前社会高度关注的有景区票价稳定一段时间后,又酝酿新一轮涨价的情况,《通知》中也有明文约定,未严格执行国家有关景区门票价格调整间隔期、幅度规定的,应恢复至上调前的价格水平,或按规定重新核定、相应降低价格水平。

　　《通知》还要求各地价格主管部门要加强市场监管。采取集中检查、随机抽查、暗访等形式,及时发现、依法从严查处各类违法违规行为。充分发挥12358价格举报系统作用,及时处理群众反映的景区乱收费行为。在国庆等法定节假日期间,要进一步加大旅游市场巡查力度,对各类价格违法行为快速反应、即时立案、及时处理。

　　C

　　广州市内景区未有涨价计划

　　广州市林业和园林局昨日表示,目前,广州市属的公园大部分免费,像流花湖、文化公园、越秀公园等,都是向市民免费开放。一些知名景区,像白云山、石门森林公园和云台花园等,虽然收取门票,但节假日门票就打八折,暂时也没有涨价的打算。这些景区门票即使要涨也会充分征询民意。

　　新快报记者随后也就涨价问题咨询广州塔、白水寨、长隆景区,相关负责人均表示目前没有涨价计划。

　　国内八成5A、4A景区承诺不涨价

　　广州首批公布5个不涨价景区4个为免费

　　2007年,国家发改委下发通知,规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。适逢涨价解禁年前夕,中国旅游景区协会在8月28日发出倡议,倡导5A、4A级景区带头不上涨门票价格。截至8月31日,已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺,约占全部5A和4A级景区的80%。

　　新快报记者发现,国家旅游局网站上公布的已签署承诺景区名单里,广州地区首批公布的景点有5个,分别为中山纪念堂、黄花岗烈士陵园、广州起义烈士陵园、十九路军淞沪抗日将士陵园、气象卫星地面站。除中山纪念堂外的四个本来就是免费景点。

　　新快报记者留意到,国家旅游局网站公布的承诺不上涨门票价格名单,不乏响当当的名胜景区:乔家大院、天涯海角、九寨黄龙、丽江古城……截至8月31日,广东省内共有38个景区参与,其中5A级1家(清远市连州地下河),4A级37家。新快报记者昨日还了解到,白水寨景区也已经签署承诺不涨价。

　　国家旅游局官网近日透露,全国旅游景区正在各地旅游部门的推动下响应旅游景区协会倡议,仍在继续报送“门票不涨价”承诺,希望广大游客监督支持。

　　声音

　　广州地区旅游景区协会秘书长邹义荣

　　广州景区票价在全国属偏低水平

　　对于此次在国家层面呼吁5A、4A景区不涨价,邹义荣认为和大环境有关,“目前国内很多名山大川的门票确实存在偏高的现象,上百元一张的门票让老百姓吃不消。也难怪游客有想法,出国一趟都比国内游便宜。”

　　邹义荣指出,景区价格的高低要看其能提供什么产品来满足老百姓的需求,并不是说完全低价、免费就一定好,还是要根据实际情况,适当收取门票,为未来开发、提高产品价值更好满足老百姓需求留有余地。

　　至于国家旅游局承诺不涨价名单上广州只有5个景区,邹义荣指出,广州不存在门票虚高的情况,广州景区的门票在全国都属于偏低的水平,例如5A景区白云山只要5元门票。另外,广州还有很多免费的公园、博物馆,这些都不存在涨价的问题,所以不用纠缠在形式上是否签署。“广州的景区为广大旅客、广州旅游业作出了很大的贡献。”

　　广东省社科院旅游研究所所长庄伟光

　　旅游业不能只搞门票经济

　　庄伟光希望通过这次整治,能够让景区门票价格从无序走向逐步规范的轨道。他指出,目前旅游部门对于景区的定价没有管理权也没有执法权,相关的职能落在了发改委、物价局。一些想要快速追求利益、对门票经济看中的区域往往去钻漏洞,甚至一到长假就冒着风险违规涨价。随着旅游方面法律法规的完善,旅游管理部门地位的提高,旅游业无序发展的状态有望得到改善。

　　“旅游业的发展不能只看重眼前利益,单靠涨价来做大‘门票经济’,从长远来说对景区发展不利。”庄伟光认为,旅游业对整个地区多方面产业的带动是不可估量的,能够促进地区多方面的发展。

　　对于国家旅游局承诺不涨价名单上广州只有5个景区,庄伟光指出,广州旅游业的发展比较规范,各方面的制度比较完善。签不签承诺只是形式,还是要靠景区自觉遵守。