俄罗斯支持印度成为联合国安理会常任理事国

　　参考消息网9月17日报道 俄媒称，俄罗斯外交部在俄印两国副外长磋商结束后于官网发布公告，表示莫斯科将支持新德里成为联合国安理会常任理事国。

　　据《俄罗斯报》网站9月15日报道称，公告称，9月15日，副外长根纳季·加季洛夫在新德里会晤印度副外长苏贾塔·梅赫塔，就与70届联大相关的广泛议题展开了磋商。双方尤其关注安理会的改革，“由于对安理会扩容存在各种建议，他们围绕各国谈判进程中提出的主要观点，深入交换了意见，俄方重申，一旦通过对安理会常任及非常任理事国的扩容决议，俄将支持印度出任安理会常任理事国”。

　　报道称，此外，两国副外长还讨论了双方在本届联大上最为关注的问题，并明确莫斯科与新德里对联大所讨论的众多问题观点相近，“在对中东及北非危机进行形势分析时，二人强调，亟需在联合国领导下，以国际法为坚实基础，将国际反恐力量团结起来并协调行动。”

　　新闻加点料：

　　俄罗斯为何许愿支持印度入常

　　俄罗斯为何对印度如此"关照"事先许愿？其实，这是俄罗斯与印度长期以来，各取所需地得到了各自的满足，而形成的紧密关系。

　　印度对于俄罗斯来说是最大的军售市场，T90坦克，苏30战机，戈尔什科夫号航母……两国合作的布拉莫斯，T50等等，印度需要技术，俄罗斯需要钱，而一拍即合。

　　俄印合作成功的例子已广为人知。俄罗斯一直是印度的一个重要合作伙伴，在加强印度海军力量建设上有至关重要的作用，包括舰船建造、海军基础设施建设和人员培训等。印度已经制定了战略目标，旨在有效保护印度在巨大的海洋经济带和世界海洋上的国家利益，俄罗斯作为印度友好的战略伙伴，充分促进了印度这一战略目标的实现。

　　作为俄罗斯军品出口的国家中介，俄罗斯国防出口公司表示，愿意同印度国防部授权的国有和私营公司和船厂开展进一步的合作。

　　在这些合作的背后，除了俄罗斯能获得巨额军售收入外，利用印度对中国进行牵制、制约，也许是前苏联/俄罗斯的一个重要的战略目的。但是，印度走的是平衡外交，在世界大国中左右逢源，而俄罗斯既需要保护传统的势力不被美欧侵袭，尤其是现阶段俄罗斯被西方制裁孤立的时候，一方面加强与中国和印度的关系，另一方面也要利用中国和印度之间的边界问题分歧让中国、印度相互制约。在武器和能源销售问题上，就可以看出俄罗斯的用心。

　　如今，印度强烈希望要进入联合国常任理事国的意愿，俄罗斯就给印度许愿，除了要在政治上避免印度直接倒向美国外，如果其他国家不予配合，印度未能如愿，那么印度的怨气将会撒到这些国家的身上。特别是中国是否支持印度入常不得而知，而俄罗斯却先下手为强，取得了获得印度好感的先机，而且，印度即或没有如愿必然会对其他有关国家不满，而俄罗斯又当了一回"好人"。，而俄罗斯不会受到任何不利影响！俄罗斯给印度的许愿就是一个"空头支票"，只是一个"顺水人情"而已

　　印度是否能够入常现在还不是做结论的时候，不过现在想入常的国家还有几个，一场争夺又将开场。究竟最后会怎样只能拭目以待！

　　 还有哪些国家支持印度“入常”

　　 >>奥巴马：美国支持印度成为安理会常任理事国

　　 即将结束三天访印之旅的美国总统奥巴马1月27日在新德里的"西里堡"政府礼堂演讲时表示，美国支持吸纳印度成为联合国安理会常任理事国的决议。据悉，奥巴马在2010年首次对印度进行国事访问期间也发表了类似声明。

　　 据俄新社1月27日报道，奥巴马表示，美国对加强印度在亚太地区的作用表示欢迎。他强调，地区"通航自由应当得到遵守，争端应通过和平途径解决"。法新社指出，奥巴马与印度总理莫迪举行会谈后发表了这一声明。与其前任相比，莫迪对中国采取"更为强硬"的立场。

　　 奥巴马相信，印度与美国之间的伙伴关系将有利于世界安全。他强调，美国或成为印度的"最佳伙伴"。美国总统还指出，作为发展中国家，印度或在防止气候变化方面发挥重要作用。

　　 1月25至27日，奥巴马对印度进行国事访问。奥巴马与莫迪举行会谈后，双方签署了民用核能领域合作协议，将军事技术合作框架协议期限延长10年，就美国投资40亿美元发展印度经济达成共识。俄罗斯外交部副部长伊戈尔莫尔古洛夫此前表示，美国总统的访印成果不会影响俄罗斯与印度的战略关系。(记者 乌元春)

　　 >>日媒：中国支持印度成为安理会常任理事国

　　 参考消息网2月5日报道 日媒称，中国外交部新闻司副司长兼外交部发言人洪磊于3日的例行记者会上，对于以进入联合国安全理事会常任理事国为目标的印度的动向称:"中方高度重视印度作为发展中大国在国际事务中的地位，理解并支持印方希望在联合国包括安理会发挥更大作用的愿望。"

　　 据日本《朝日新闻》网站2月4日报道，洪磊还表示:"中印都支持通过改革加强安理会的权威和作用，优先增加发展中国家的代表性。"

　　 报道称，印度意在与日本、德国、巴西并列成为联合国安理会常任理事国。中国在2005年联合国改革中，表现出了反对日本进入常任理事国的态度。虽然中印两国对于国境问题存在对立，但是中国从增强发展中国家权利的立场出发，显示出了合作的姿态。

　　 大国真支持？其实不然

　　 >>刘宗义：印度难成联合国常任理事国的原因

　　 对于印度来说，成为不结盟运动的领袖、拥有核武器和成为联合国安理会常任理事国是它走向世界大国的"三步曲"。在成为G20峰会成员国之后，印度政府不断向中、美等国提出支持它的"入常"要求。美国总统奥巴马在2010年年底访印时宣布支持印度成为安理会常任理事国，更极大地刺激了印度"争常"的雄心。2011年2月11日，印度、巴西、德国、日本等"四国集团"(G4)高级外交官在纽约联合国总部发表声明，呼吁本届联大在闭幕之前取得"一个具体的成果"。印度有些学者甚至急不可耐地公开宣称衰落的英国应该将其常任理事国席位拱手让给其前殖民地印度。

　　那么，印度作为一个拥有十多亿人口、经济蒸蒸日上的发展中大国，为什么还不能成为联合国安理会常任理事国呢？

　　首先，印度面临现有安理会常任理事国的反对，尤其是美国的反对。安理会是联合国中拥有最大实权的决策机构，增加常任理事国，不是简单的数量变化，而是权力的再分配。因此，虽然英、法、俄、美都公开宣布支持印度成为安理会常任理事国，但作为既得利益者，它们有一个共同点，就是要保持自己在安理会的地位不变。它们能接受的底线是允许一些候选国加入安理会，但不能享有否决权，以避免其特权被"稀释"。在2010年6月举行的有关联合国安理会改革的政府间磋商会议上，美英法中俄5大常任理事国一致就否决权问题表示"不允许改变现状"。

　　美国是国际体系的主导国家，在安理会改革问题上，没有美国发挥领导作用是不可想象的。在印度"入常"问题上，虽然印度国内一些官员、学者和媒体经常声称中国是最大的阻碍因素，但实际上对印度"入常"阻碍最大的是美国。美国对于安理会扩大是否能符合其国家利益存在广泛的疑虑。许多人担心，安理会的扩大可能会引发更多僵局、削弱美国的权利，也会使一些地区强权错误地判断形势。

　　虽然美国总统奥巴马在印度公开表态支持印度成为安理会常任理事国，但不久"维基泄密"网站就刊登了美国国务卿希拉里？克林顿嘲笑印度为"自封的安理会常任理事国第一候选国"的消息，令印度人大为光火。美国国务院发言人也发表谈话表示，新德里不要指望很快就能升任安理会常任理事国，安理会改革是需要其它安理会成员内部协商的，奥巴马总统的讲话只是代表美国已考虑到了印度。印度一直主张世界多极化，反对单极世界。在美国看来，具有独立外交传统的印度，对美政策抱不信任态度，而且印度"摇摆不定"，有时是极具破坏力的。在此情况下，美国认为印度对安理会席位的孜孜以求很值得怀疑。一个拥有否决权的印度会不会对美国利益构成威胁仍很难确定。

　　其次，巴基斯坦等邻国和"团结谋共识"运动的反对。印度、日本、德国、巴西等谋求联合国安理会常任席位的国家在其所在地区都有坚定的反对者，它们于2005年发起了"团结谋共识"运动来反对这些国家成为联合国安理会常任理事国。在南亚，印度与巴基斯坦长期敌对，曾发生过三次印巴战争，巴基斯坦坚决反对印度成为安理会常任理事国。巴基斯坦不仅参与了"团结谋共识"运动，而且在伊斯兰国家中也有相当大的影响力。

　　2009年2月5日，意大利在罗马召开有关联合国安理会扩大问题的外长级国际磋商会议。此次会议以"团结谋共识"运动成员为核心，有包括37个国家的外长级官员在内的75国代表出席会议，这反映了"团结谋共识"运动在国际社会获得一定的支持。它们拒绝"四国集团"增加安理会常任理事国的方案，建议增加5个"半常任理事国"和6个非常任理事国席位。这些"半常任理事国"任期3年至5年，不能连任；或任期两年，但可以寻求以非常任理事国身份连任两次；6个新增非常任理事国席位应留给非洲、亚洲、加勒比地区和拉丁美洲、东欧的中小国家。

　　再次，"四国集团"内部相互拆台。印度在2005年"争常"失败的一个很重要原因是与日本等国家绑在了一起，导致中国、韩国等国家的反对，印度迄今没有吸取教训。"四国集团"内部在增加常任理事国问题上也不是铁板一块，印度和巴西的立场与日本、德国的立场有所不同，印度和巴西将更多地突出自己的发展中国家身份，从而与德国和日本拉开距离。"四国集团"内部的分歧以及由此导致的相互拆台将对它们"争常"产生重大影响。

　　最后，印度要成为联合国常任理事国，自身还有许多缺陷需要克服。长期以来，印度未能成为本地区安全和稳定的建设性力量和积极因素，不能推动本地区发展合作。与巴基斯坦的长期对抗和与邻国的领土纠纷也不利于印度的大国形象。此外，印度迄今拒不参加《不扩散核武器条约》和签署《全面禁止核试验条约》，游离于国际防扩散体系之外。这也成为日本在"争常"问题上背地给印度拆台的理由之一。

　　就像有位美国学者所说，"尽管印度在经济发展过程中显示了出色的商业头脑和非凡的创造力，但今天的印度只是一个国际少年，一个有特大野心但缺乏影响力的国家。"而且，在设计全球谈判问题时，"总会出现某种印度式民主，它使参加辩论的伙伴、盟友以及对手疏远"。印度渴望获得联合国安理会常任理事国席位，谋求在设定全球议程中行使更大权力，但并非只有少数几个国家对印度在得到更大权力后会做什么感到担心，它的不良记录是一个众人忌讳的话题。