中新社北京9月27日电 (记者 欧阳开宇)“唯有发展，才能消除冲突的根源。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。”对于首次亮相联合国总部的中国国家主席习近平所作前述研判，北京专家指出，面对重重挑战，习近平向世界发出“中国声音”，即发展才是让世界度过难关的关键之匙。
习近平当地时间26日在纽约联合国总部出席联合国发展峰会，发表题为《谋共同永续发展做合作共赢伙伴》的重要讲话。联合国成立70周年系列峰会是面向世界未来10年、联合国未来10年的一次外交盛会，也是近年来规模最大、级别最高、影响最为深远的一次会议，是联合国历史上的一件大事。
专家指出，此次习近平与各国领导人相聚联合国总部，目的是为了凝聚“联合国家”力量，推动人类和平与发展事业在新的起点上再次出发。
此次联合国发展峰会正式通过2015年后发展议程，该议程是对千年发展目标的继承和升级，包括17个可持续发展目标和169个具体目标，涵盖消除贫困与饥饿、健康、教育、性别平等、水与环境卫生、能源、气候变化等，将为未来15年世界各国发展和国际发展合作指引方向。
“本次峰会通过的2015年后发展议程，为全球发展描绘了新愿景，为国际发展合作提供了新机遇。我们应该以此为新起点，共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，努力实现各国共同发展。”在讲话中，习近平如是强调。
为此，习近平提出四点主张，要争取公平的发展，让发展机会更加均等；要坚持开放的发展，让发展成果惠及各方；要追求全面的发展，让发展基础更加坚实；要促进创新的发展，让发展潜力充分释放。
复旦大学国际关系学院副院长吴心伯对中新社记者指出，上述主张紧扣2015年后发展议程，定义范围广，涵盖对象多，不仅涉及发展中国家，也包括发达国家，正如习近平所言，不能一个国家发展、其他国家不发展，一部分国家发展、另一部分国家不发展，世界要实现的发展应该是公平的。
吴心伯指出，在经济全球化时代，各国都要敞开大门，坚持开放式的发展，这样发展的经验才能得到相互借鉴，才能让不同发展道路交汇在成功的彼岸，习近平的话深刻阐释了这一道理。
“一分部署，九分落实。”习近平倡议，国际社会加强合作，共同落实2015年后发展议程，努力实现合作共赢。专家注意到，在讲到落实议程时，习近平不仅谈到了南南合作的问题，也提到南北合作的问题。
曾就此问题到南美做过专题研究的吴心伯指出，某些发达国家不应该“只说不做”，要将兑现承诺、履行义务真正落实到行动上。
前联合国副秘书长金永健表示，中国一直积极支持联合国的工作。作为安理会常任理事国，中国始终积极、深入地参与联合国事务，为联合国工作作出了积极贡献，同时认真履行了自己应尽的义务。
如其所言，中国积极参与国际发展合作，共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，派遣60多万援助人员，其中700多名中国人为他国发展献出了生命。在讲话现场，习近平在宣布一系列即将做出的努力时，讲话数度被掌声打断。
习近平宣布包括中国将设立“南南合作援助基金”；继续增加对最不发达国家投资，力争2030年达到120亿美元；将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务等一系列重大举措。
吴心伯表示，这充分体现了中国“义利相兼、以义为先”的原则，也表明，中国作为负责任大国，愿意同各国一道为实现2015年后发展议程作出努力的鲜明意愿。
作者：欧阳开宇
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