专家解读习近平发言为何排在第四位：字母顺序

　　新华社上午电国家主席习近平28日在纽约联合国总部出席第70届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的重要讲话。

　　习近平强调，站在新的历史起点上，联合国需要深入思考如何在21世纪更好回答世界和平与发展这一重大课题。当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。

　　国与国交往走“对话而不对抗，结伴而不结盟”新路

　　习近平表示，我们要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，要坚持多边主义，不搞单边主义；要奉行双赢、多赢、共赢的新理念，扔掉我赢你输、赢者通吃的旧思维。要倡导以对话解争端、以协商化分歧。要在国际和区域层面建设全球伙伴关系，走出一条“对话而不对抗，结伴而不结盟”的国与国交往新路。大国之间相处，要不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。大国与小国相处，要平等相待，践行正确义利观，义利相兼，义重于利。

　　我们要营造公道正义、共建共享的安全格局。要摒弃一切形式的冷战思维，树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念，充分发挥联合国及其安理会的核心作用，化干戈为玉帛。要推动经济和社会领域的国际合作齐头并进，统筹应对传统和非传统安全威胁。

　　我们要谋求开放创新、包容互惠的发展前景，要用好“看不见的手”和“看得见的手”，形成市场作用和政府作用有机统一、相互促进，打造兼顾效率和公平的规范格局。大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展。要秉承开放精神，推进互帮互助、互惠互利。要将刚刚闭幕的联合国发展峰会制定的2015年后发展议程变为行动，共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景。

　　我们要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。文明之间要对话，不要排斥；要交流，不要取代。要尊重各种文明，平等相待，互学互鉴，兼收并蓄，推动人类文明实现创造性发展。

　　我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。要解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会要共谋全球生态文明建设之路，坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路。中国将继续作出自己的贡献，同时敦促发达国家承担历史性责任，兑现减排承诺，并帮助发展中国家减缓和适应气候变化。

　　习近平强调，13亿多中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国人民圆梦必将给各国创造更多机遇，更好地促进世界和平与发展。中国将始终做世界和平的建设者，坚定走和平发展道路，永不称霸，永不扩张，永不谋求势力范围。

　　未来五年向非盟提供1亿美元无偿军事援助

　　习近平宣布，中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国-联合国和平与发展基金，支持联合国工作，促进多边合作事业。中国将加入新的联合国维和能力待命机制，率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。中国决定在未来5年内，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。

　　此外，国家主席习近平28日在纽约联合国总部出席联合国维和峰会并发表讲话。习近平宣布，中国作为联合国安理会常任理事国，参加维和行动已经25年，成为维和行动主要出兵国和出资国。中国将积极考虑应联合国要求，派更多工程、运输、医疗人员参与维和行动。

　　今后5年，中国将为各国培训2000名维和人员，开展10个扫雷援助项目。中国将向联合国在非洲的维和行动部署首支直升机分队。

　　专家解读习近平发言为何排在第四位？

　　今天上午，外交专家李长华在接受《法制晚报》记者采访时表示，在国际上发言，如果涉及国家很多，发言顺序一般来讲是按照国家英文首字母的顺序进行排列。在这种国际多边的场合，这样能体现出平等，属于一般常规的国际惯例做法。

　　此外，有时候也会根据国家的重要性和发言的内容，做一些特殊的安排。不过，大多数情况下，都是依照国家英文首字母顺序来安排发言的顺序。

　　至于此次习近平主席在领导人发言中位列第四，主要是1945年联合国成立时，巴西总统自告奋勇第一个发言，于是70年来，每次都是第一个，像是约定俗成一样；而第二顺位，是根据联大主办所在国家来决定；从第三个开始，由联合大会安排，而第四位则是联合国官员所说的“黄金排位”。

　　如何看待中国做出的承诺？

　　对于习近平主席宣布设立为期10年、总额10亿美元的中国-联合国和平与发展基金，建设维和待命部队以及援助非盟的承诺，李长华表示，这其中的10亿美元属于对援助用于联合国发展援助项目的一个支持。

　　联合国的援助对象一般都是发展中国家和穷国家，我们此次提供的资金也是用在这个方面。中国本身也是发展中国家，通过这种方式，提供力所能及的帮助，表明中国支持联合国援助工作的诚意。

　　奏响最强音“白宫秋叙”9小时成功增信释疑

　　2015年9月22日至28日，国家主席习近平对美国进行国事访问并出席联合国成立70周年系列峰会。行程结束之际，外交部部长王毅向记者介绍此访情况。

　　通过此次访问，中美战略互信水平得到新的提升。习近平主席抵达华盛顿当晚，就与奥巴马总统举行了不打领带的小范围会晤。这一被习近平主席称为“白宫秋叙”的元首对话，延续了“庄园会晤”和“瀛台夜话”的传统，友好务实、坦诚深入，重在开展深度战略沟通。加上第二天的大小范围会谈等一系列互动，两国元首交流和共同活动时间约为9个小时。两国元首围绕各自国家内外政策、双边关系重要议题、国际和地区形势深入交换意见，同意正确看待彼此战略意图，不断增进战略互信，避免战略误解误判。

　　王毅说，习近平主席这次访美行程紧凑、活动丰富、成果丰硕，是一次成功的增信释疑、聚焦合作、面向人民、开创未来之旅，将为今后更长时期中美关系发展奠定坚实基础，为实现国内发展目标创造更多机遇，对构建新型国际关系起到示范作用。

　　彭丽媛开展多项活动展现了独特软实力

　　访问期间，彭丽媛同志积极开展中美人文交流，并参加联合国峰会期间有关教育、妇女儿童、残疾人事业的多边活动，传递爱心，深化友谊，助推公益，增进了国际社会对中国的全面了解，展现了独特软实力。

　　王毅最后说，习近平主席此次访问以两个“新型关系”为主线，面向最大发展中国家与最大发达国家间的关系，面向最重要的国际多边场合，奏响了和平发展、互利共赢的时代强音，是运筹大国关系、完善全球布局的重要外交行动。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，中国外交以宽广深邃的历史视野、统筹全局的战略思维、主动进取的创新精神、勇于担当的大国胸怀，为加强国际合作提出中国倡议，为拓展对外交往开展中国实践，为促进共同发展作出中国贡献，为解决热点和全球性问题发挥中国作用，使新时期的中国特色大国外交如鲲鹏展翅，在国际风云际会中乘风翱翔。

　　文/记者张洁清李志豪综合新华社、央视