十八届五中全会召开时间确定 媒体解读人事看点

　　五中全会的经济任务

　　据大公网解读，即将到来的“十三五”，是习近平时代第一个完整开局的五年规划。与以往不同，“十三五”绝非是时间点的简单递推，而是被赋予了诸多新内涵，是基于经济新常态的大逻辑，着眼于2020年实现小康社会的伟大目标，在“四个全面”的顶层设计之下，对经济社会做出的战略安排。并将贯彻习近平治国理政的一揽子思想方略。

　　此前，7月17日，习近平在长春召开东北四省区党委书记座谈会时，除了围绕振兴东北老工业基地集思广益、出谋划策之外，另一大内容就是听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。这是习近平首次公开举行与“十三五”相关的高层政务活动。习近平在这次会议上大篇幅阐述了民生工作的重要性，并强调：民生工作直接同老百姓见面、对帐，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。

　　20日的政治局会议也对“十三五”时期中国发展的环境、条件、任务、要求等进行了全面分析，为“十三五”规划定下了基调。用六个“必须”概括了“十三五”的工作框架，包括增进人民福祉、经济建设、国家治理现代化、市场经济法治体系、全方位对外开放、全面从严治党等等。而“必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”列在了六个“必须”的首位。可以预料，“十三五”规划在促进和保障民生链正常运转方面，将着墨更多。

　　历届五中全会日期

　　据新京报旗下微信公众号“政事儿”梳理资料发现，一般来说，每届中央委员会在五年内，召开七次全体会议。回顾改革开放以来的历次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。

　　自十五届五中全会开始，五中全会一般都在10月召开，会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日；十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。

　　以往议题：人事调整＋审议五年规划

　　“政事儿”发现十一届五中全会到十三届五中全会，会议的主要议题之一与人事有关。十二届五中全会增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员；十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，决定江泽民为中共中央军事委员会主席。

　　十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。自此开始，审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。此后的第十个五年计划和十一五规划、十二个五规划，就都是在五中全会上审议通过的。

　　十八届五中全会人事看点

　　据“政事儿”查阅党章等有关规定发现，开除中央委员、中央候补委员党籍，要经党的中央全会决定。此前的十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会，分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，撤销了陈希同、康日新的中央委员职务，徐鹏航的中央候补委员职务；给予徐鹏航留党察看二年处分，开除了康日新的党籍。

　　据“政事儿”初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划4名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。