默克尔访华谈南海局势：望中方突出国际组织作用

　　德国总理默克尔29日开启她上任以来的第八次访华之旅。昨日下午，她来到在京举行的第160届“山村对话”的现场，同中外学者进行了一场圆桌座谈，并阐述对中国在国际秩序中所扮演的角色的看法。默克尔表示，当今世界需要构建多边治理机制，中国在气候变化、朝核问题、联合国维和行动等议题上已彰显负责任的大国形象。

　　“山村对话”是科尔伯基金会在外交与安全政策领域支持的对话平台,1961年开始举办，旨在通过对话促进相互了解和理解。此次“山村对话”以“变动中的国际秩序”为主题，由德国科尔伯基金会和中共中央对外联络部当代世界研究中心共同主办，在宋庆龄故居举行。

　　德国努力使亚投行和国际标准相称

　　下午4点多，身穿紫色上衣的默克尔走入宋庆龄故居会议厅，在圆桌边坐下。在中联部副部长郭业洲致简短欢迎辞之后，默克尔开始讲话。

　　“中国是个难以用几句话概括的国家”，默克尔一开场就直入经济议题，中国的经济发展地区差异很大，但中国已经是世界第二大经济体，中国经济实力的变化，也应体现在国际体系和国际财政秩序的变化中。

　　接下来，默克尔谈到了眼下备受关注的亚洲基础设施投资银行。“德国加入亚投行，在德国也有一些议论”，默克尔说，后来德国决定参加，我们是亚投行最大的域外出资国，也在努力使这个新银行和国际标准相称。

　　默克尔说，亚投行不是一个地区性的组织，关系到一些现存的国际金融机构。德国不排斥建立一些新的机构，但多边体系下怎么安排是一个问题，需要一个更好的多边治理体系。国际货币基金组织2010年的配额改革，现在还没有落实。“德国欢迎中国建立新的机构，也赞成中国应该在现有的国际机构如国际货币基金组织、世界银行中享受与其身份相符的待遇。”

　　“中国已成为非常负责任的行为体”

　　讲话中，默克尔也对中国近年来在国际上的贡献赞赏有加，她注意到中国正在越多越多地扮演负责任大国的角色。默克尔说，气候变化方面，中国成为第一个承诺二氧化碳排放峰值何时出现的新兴国家。

　　“这是非常勇敢的步伐，以前我担任德国环保部长的时候无法想象这么快到达这一步”，默克尔说，如果我们想让全球气候变暖控制在2摄氏度以内，就离不开中国等发展中国家的努力。

　　默克尔也继续举例说，中国政府9月承诺将拿出200亿元人民币支持其他发展中国家应对气候变化。“中国现在不是受援国了，已经成为捐助方，中国在很多方面已经有发言权了”，她说。

　　默克尔认为，作为贸易大国和航海大国，中国了解战略要地安全问题的重要性。“中国将向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，而欧洲更致力于能力建设。”她说，中国与欧洲的倡议是相辅相成的。

　　默克尔还表示，看到中国在解决伊朗核问题上的积极努力，和其他国家一起达成了一个解决方案，这些都是中国外交方面非常成功的例子。她说，中国在朝鲜核问题上做出了努力，如果没有中国的参与，也很难重启朝核问题的六方会谈，“相信中国会在这一问题上发挥关键性作用”。

　　不过，默克尔也表示，中国在南海和东海面临的地区冲突备受区域内外的关注，希望中国更加突出国际组织的作用。

　　从“一带一路”看到中国长远战略

　　默克尔还提到了中国的“一带一路”计划。她说，“一带一路”有利于沿线国家更好融入国家贸易。欧洲也提出了相应的建设“互联互通平台”的倡议，但没有丝绸之路这么好听，能和历史连接起来。

　　默克尔称看到中国的战略建立在长远的规划之上。“欧洲的选举任期比较短，是以短期想法为主，还是应该建立起长期的思维”，默克尔表示，中国在很长一段时期内，除了考虑到扶贫和经济建设等内部事务，也在越来越多地融入国际体系之中，参与国际秩序的建立。“这是有战略目光的做法，也是中国领导人的智慧。”

　　关于网络安全治理，默克尔表示，互联网对安全的影响是有限的。在信息多元化的时代，对网络安全的过度恐惧其实是大不必要的。欧洲在数据保护上比较严格，希望和中国、美国等其他地区一起讨论，建立国际治理网络信息安全的机制。

　　专家学者说

　　来自德国、法国、西班牙、韩国、印度、日本、美国等24名外国嘉宾与20名中国专家学者参加了本届“山村对话”。

　　中联部副部长郭业洲表示，当今世界国际力量对比发生深刻变化，新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展，国际影响力不断增强，普遍要求对现有国际体系和国际秩序进行调整和变革，切实增加其代表性和发言权。

　　德国联邦议院外交事务委员会主席罗特根说，当今国际秩序的制定不可能由一个国家包揽，而是需要各国通力合作。他希望中国越来越多地参与全球治理，“尤其是在经济、金融上的合作。”

　　美国普林斯顿大学威尔逊公共与国际事务学院教授伊肯伯里认为，现有的国际机构、老的国际秩序已经无法适应新的环境、新的问题。应该让更多的利益攸关方参与到全球新秩序的建设中来。

　　中国现代国际关系研究院副院长冯仲平说，国际秩序正处于探索、试验的过程中。他指出，亚洲也在探索建立新秩序，在经济领域有地区经济一体化、自贸区一体化的尝试，在安全领域有上海合作组织。