日本中央状告地方美军事基地选址问题闹上法庭

　　据日本共同社11月17日报道，日本政府向福冈高等法院那霸支部提起诉讼，要求启动有关将位于日本冲绳县宜野湾市美军普天间机场搬迁至边野古的执行程序，并要求撤销冲绳县知事翁长雄志取消在名护市边野古沿岸填海造地许可的决定。

　　据悉，双方将于12月2日进行首轮法庭辩论。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，冲绳知事9月中宣布取消美军搬迁基地的建设许可，或许意味着冲绳与日本政府在此问题上彻底决裂。共同社称，日本中央政府与地方县政府围绕冲绳县民强烈反对的边野古搬迁问题的对立闹上法庭，颇为罕见。

　　政府担心“与美国的信赖关系将产生裂痕”

　　据共同社消息，日本中央政府提出的起诉书中称，“飞机事故和噪音污染这些影响普天间机场附近居民生命与身体的重大危害是现实存在的”，并强调了机场搬迁的必要性。起诉书还指出，如果无法搬迁，日本“与美国的信赖关系将产生裂痕，对我国外交与防卫上的不利极为重大”。

　　日本国土交通相石井启一在记者会上表示，冲绳县“撤销填海造地许可的决定是违法的，显然损害公共利益。着手代执行程序是中央政府的一致方针，将基于此执行。”官房长官菅义伟指出“从行政持续性的观点来看，推进填海造地在某种意义上是自然而然的。”

　　据悉，在日本，批准填海造地属于地方自治法上的“法定受托事务”，根据《公有水面填埋法》由中央委托都道府县知事实施。在日本，基于该规定起诉地方知事还属首次。

　　围绕美军机场的搬迁工作已纠葛多年。2013年，时任冲绳县知事仲井真弘多为建造美军基地作出了允许在边野古填海造地的决定。而在2014年，翁长雄志在竞选中击败仲井真弘多成为新任冲绳县知事，并于今年10月以填海造地的许可“存在瑕疵”为由，取消该决定。

　　而之后，日本防卫省冲绳防卫局作为搬迁工程的主体单位表示不服，向日本国交相（即国土交通大臣）提出审查请求，并申请判定翁长雄志所作出的取消填海造地的决定无效。

　　10月27日，国交相决定停止翁长雄志决定的效力，日本中央政府代为执行程序，已基于法律2次要求县方撤销决定，均被翁长雄志拒绝。