习近平启“APEC时间” 中国方案助力亚太梦想

　　昨天，国家主席习近平抵达菲律宾首都马尼拉，中国最高领导人的行程进入“APEC时间”。据悉，习近平将出席今天开始的亚太经合组织，也就是APEC第二十三次领导人非正式会议。与会各成员领导人将围绕区域经济一体化、中小企业、人力资源开发、可持续增长等议题展开讨论。

　　这将是习近平就任中国国家主席以来连续第三年出席APEC领导人非正式会议。

　　2013年10月，APEC领导人非正式会议在印尼巴厘岛举行，习近平出席并阐述对世界经济的看法；2014年11月，APEC领导人非正式会议来到北京雁栖湖畔，习近平主持会议并指出，亚太经济体应深入推进区域经济一体化，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太和世界经济发展增添动力。在北京APEC会议期间，习近平提出，各方有责任为本地区人民创造和实现“亚太梦想”。

　　北京APEC会议承上启下，开启了APEC第二个25年征程，“北京共识”也成为继茂物目标之后被载入APEC史册的重要纲领。

　　一年后，APEC会议来到马尼拉。

　　据官方消息，习近平将出席APEC工商领导人峰会并发表演讲，出席与APEC工商咨询理事会代表对话会、领导人欢迎晚宴、两阶段领导人非正式会议和午宴。

　　现在会议举办地马尼拉前方情况如何？今日的会议议程有哪些议程和主要看点？如何解读今年APEC会议主题“打造包容性经济，建设更美好世界”？它跟会议上备受关注的中国声音、以及同样备受关注的亚太自贸区建设有又什么内在联系呢？

　　今年APEC会议主题为“打造包容性经济，建设更美好世界”，具体议题包括区域经济一体化、中小企业、人力资源开发和可持续增长等。会议将发表领导人宣言。

　　“包容”是今年APEC会议的关键词，而刚刚闭幕的安塔利亚G20峰会的主题中也体现了“包容”二字。APEC工商咨询理事会联席主席（2015）、中粮集团董事长宁高宁昨天（17日）下午在马尼拉出席中外媒体吹风会时阐述了“包容”一词的背景。

　　宁高宁现在“包容”——inclusive这个词用的越来越多了。从APEC整个的区域来讲，分两类：一个是区域内的、人和人之间的发展、财富以及收入的不平衡；还有是区域与区域之间的、国家与国家之间的不平衡。现在大家越来越意识到只顾自身利益的发展是不太能持续了。

　　因此，在全球经济处在“低迷”状态之时，国际社会更应当同舟共济，加强协调。

　　中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示只有协调了相互之间的经济政策、财政政策、货币政策，不以邻为壑、不伤害别人来增长自己，才能起到增长的包容性，才能做到所有国家一起增长。

　　南开大学APEC研究中心主任刘晨阳认为，“包容”所指内涵丰富，这也使得参与合作的各方成员都能够从中找到自己的利益诉求。APEC拥有21个成员国，各成员国之间经济发展水平差异比较明显，此时“包容”的意义就显得越发的突出。他认为，今年的“包容性经济”这个词，一方面和去年的“亚太伙伴关系”有一定契合，另一方面也能够更多地体现发展中成员参与合作为自己谋求发展的利益诉求。

　　中国是世界经济增长的重要带动者，也是亚太地区经济发展的主要引擎之一。中国外交部副部长李保东指出，中国是APEC的建设者和贡献者，中国高度重视APEC在促进亚太区域合作方面的重要作用。在去年的北京APEC峰会上，各方已经拟定了推动实现亚太自贸区建设的路线图。李保东表示，此次马尼拉APEC会议的一个重点是继续推进亚太自贸区建设。

　　关于推进亚太自贸区的建设目前有哪些进展？

　　中国商务部副部长王受文表示，亚太自贸区建设成立了相关的机制，比如说亚太自贸区建设有“主席之友”工作组，主席有中国和美国，大家决定要对亚太自贸区建设所涉及到的方方面面做集体的战略研究。这个研究涉及到亚太自贸区建设的所有的问题，例如遇到的机遇与挑战，亚太区域内各个成员的经济体的结构，建立这样一个自贸区对各方经济的影响等。现在初步已经决定要争取把这个研究报告明年提交给领导人。提交领导人的同时会提一些建议交由明年的领导人会议来做出决策。

　　近年来，亚太地区双边和小区域组织的自贸协定，几乎像雨后春笋一样一个接一个的出现，同一个国家可能是多个自贸区的成员。在这种情况下，一个国家同样的商品依据不同的自贸协定，享受的待遇不同，这对企业来说可能难以选择。对此，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，亚太自贸区将兼顾所有经济体利益，区域合作越大，资源管理越好，收益就会越高。

　　陈凤英我想从这里就可以看出来亚太自贸区是我们的一个方向，也就是我们现在要做的。如果我们把现在所有的机构全都整合到亚太自贸区里面去，它的受益会更大。所以我们认为未来的世界应该是一个从小到大的过程，最后发展到多边，这个多边也就是WTO世贸组织。只有在这样的状况下，中国、美国包括日本或者是东北亚的韩国，以及南亚国家和俄罗斯、澳大利亚以及东盟十国都能得到最大的利益化。