贵州织金规定向中小学捐赠需审核 曾现捐赠诈骗

　　近日有网友爆料称，贵州毕节市织金县出台了《关于中小学接受境内（外）非政府组织（个人）捐赠、捐资助学的规定》，其中规定捐赠方不仅要在申请中写明自己的个人信息，还要接受学校、教育管理中心、县级部门等多重审核。

　　11月27日、30日，织金县教育局资助中心工作人员在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时证实，上述规定属实，系县政府与教育局一起制定，于今年9月16日出台。发布该规定是因为，国内发生了不少不法分子利用捐赠名义实施违法犯罪行为的案件，因此希望能加强审核，起到预防作用。

　　根据该规定上的申报审批程序，捐赠、捐资方首先要进行书面申请，写明捐赠或捐资方组织名称、性质、法人代表及组织和法人基本情况；组织和个人详细地址和联系方式，提供相关证照；捐赠、捐资的实物或资金数量、目的、意义以及要求；学校、教育管理中心、乡镇人民办事处、县级部门等都要对申请进行审核。

　　对此，有网友提出“捐赠程序未免过于复杂，很多人捐赠会使用匿名的方式，并不愿暴露自己”。

　　上述教育局工作人员告诉澎湃新闻，规定主要是审核捐赠方的目的，比如捐赠方如果有不利于党和国家的行为或者意图，审核可能就通不过；同时也会对捐赠方是否有不利于中小学生的行为或意图进行审核。

　　澎湃新闻从织金县教育局官网上看到，与上述规定发布的同一天，该网站发布的一则织金县经侦大队情报称，近期，织金县发生一起以资助学生为名，套取学生银行账户及账户密码的案例，后这一不法行为被银行识破。

　　织金县教育局工作人员表示，规定的出台与该“诈骗案件”有一定的关联，但并不仅仅因为此事。他表示，对于境内外组织和个人的热心捐赠，只要通过了审核，织金县都是十分欢迎的。

　　针对此事，毕节市教育局资助中心工作人员告诉澎湃新闻，毕节市对于中小学接受捐赠这一工作并无指导性意见，目前其并不知晓织金县的上述规定。“不过我们一般会对捐赠方所捐赠的东西进行审核，比如衣物，是会统一消毒以免学生感染疾病的”。该工作人员说，如果县级单位出台了关于捐赠事项的规定，那当地的捐赠事宜就按照出台的规定来实行。

　　根据我国1999年9月1日起施行的《中华人民共和国公益事业捐赠法》，其中需要对捐赠方进行审核或报批的有：境外捐赠人捐赠的财产，由受赠人按照国家有关规定办理入境手续；捐赠实行许可证管理的物品，由受赠人按照国家有关规定办理许可证申领手续，海关凭许可证验放、监管。