廊坊发空气污染橙色预警：公交免费 政府专项补贴

启动提前干预后，交警在京沪高速廊坊出口拦截大货车，禁止其驶入廊坊市区

为应对单双号限行带来的交通压力，廊坊对公交乘客实施免费

为降低供暖对空气造成的污染，廊坊很多小区出资引进了更环保的清洁设备，烟囱内看不到气体冒出 摄/法制晚报记者田宝希

　　核心提示

　　12月6日廊坊市启动了空气污染三级应急响应，7日又升级为二级。实施二级和三级应急响应时，相关预案条文中并没有车辆单双号限行的规定。但廊坊市根据上级对京津冀地区重污染城市要提升应急响应级别的要求，在紧急发布黄色或橙色预警信息时，指挥部可根据专家组会商意见，实行更为严格的响应措施，以达到应急调控目标。因此，廊坊市进入提前预警布控状态。

　　为应对重污染天气，缓解单双号限时限行带来的交通出行不便压力，昨日早上6时起，河北省廊坊市开全国之先河，实行市民可免费乘坐公交车优惠政策，市区14条公交线路556辆公交车全部投入营运，为市民免费服务至10日中午12时。

　　据悉，今后凡启动重污染天气要求车辆单双号限行时，此项举措便常态化实施，由此带来的公交公司的经济损失，由廊坊市政府支付专项补贴。

　　市应急办

　　生命健康比生活方式更重要

　　对于入冬以来，应急响应多为提前启动、提前干预这一情况，廊坊市环保局副局长、市政府大气办副主任李春元称：“‘提前’有两层意思：一是面对即将到来的空气重污染,我们可以做到提前预测，提前预警；二是在应对重污染天气的过程中，提前采取措施、提前干预开始被重视。如果在污染到来之前采取提前干预，雾霾在一定程度上是可以减轻甚至避免的。”

　　李春元表示，已有多次事实证明，提前干预可行有效。有数据统计，提前干预使APEC期间的PM2.5减少了六成以上，使阅兵期间PM2.5减少了七成以上。

　　为应对重污染天气，从2013年开始我国多地都启动了应急预案编制工作，也做了大量探索和修正，但效果却难尽如人意。究其原因，就是虽有干预，但缺少提前量。当然，应急措施的适度提前，要依靠准确的雾霾预测与预警。但在重污染的预测预警上，从公众健康角度出发，宁可“过”一点，也要避免“不及”。

　　李春元副主任表示，他们也曾担心采取限行等措施后，遭到车主质疑。但这也是遵照法律法规执行的，是以社会公众的生命健康为出发点考虑的。“保证生命健康比生活方式更重要。”

　　交警支队

　　一周罚2.2万限号车每日递减

　　“我都不知道什么时间限单双号的，莫名其妙地被罚了100元钱。”昨日上午，家住廊坊市火车站附近的司机刘先生如此向《法制晚报》记者抱怨。

　　他说，孩子的学校离家很远，平时上下学都有她妈妈驾车接送，实行单双号后就特别不方便，为此就在前段时间她妈妈还专门去买了一辆电动自行车。“治理雾霾我们可以理解，也应该支持，但对限行这一块，我希望政府可以考虑更妥帖一些的政策。”刘先生如是说。

　　记者发现，在廊坊市公安局交警支队办事大厅门上，贴着一份《关于开展散煤治理控制大气污染的通告》；而其大厅内不时有司机查询到自己违反了单双号限行的规定。

　　“市政府大气办会提前一天通告媒体发布通知，我们在收到大气办的通知后，也会通过我们的途径对外通知一下，例如手机短信以及廊坊交警的微信平台等，及时对外公布，大部分都是可以通知到的，但每天都有新的车辆注册，所以可能没有统计到名单中。”廊坊市公安局交警支队宣传科姚科长说。

　　针对汽车限号，姚科长表示，是否限号不是他们可以决定的，是由市政府大气办根据重污染天气的等级来决定的，交警只是执行部门。

　　“最近一次的单双号限行是今年11月26日至12月2日，违章总数大约为2.2万辆，呈每日递减趋势，罚款100元，不扣分。”姚科长说。

　　“实行单双号限行时，城区的主要路口都会有民警进行执勤，执勤人员比平时要多很多。”廊坊市公安局交警支队宣传科宋警官说。当记者询问民警是否在污染严重时采取简单的防护措施，例如戴口罩等，其表示，自己执勤时如果戴口罩的话，担心老百姓看到会在心理上传递一种不健康的意识，会让老百姓感到不安，但说句实话他也知道这样对人体有害。

　　就在昨天17时许，记者在廊坊高速路出口处，看到有5名民警在指挥交通，令挂有黄色车牌的大货车绕道行驶，禁止驶入廊坊市区。“禁止大货车进入廊坊市区，已经近一个月了，是防止廊坊市区空气污染的一项措施。廊坊市所有高速路出口都有执勤人员，如不听劝阻，将扣留相关证件。”在京沪高速廊坊出口处执勤的杨姓协警说。

　　公交公司

　　556辆公交免费坐成了好消息

　　昨日中午12时30分许，法晚记者在廊坊市万达广场新华路段公交站看到，有市民等到开往目的地的公交车，从前门上车习惯性地掏出公交卡准备刷卡，被公交司机提醒免费乘坐，不用刷卡，而刷卡机上则张贴着“重污染天气限行，公交乘车免费”的温馨提示；投币箱则被透明胶封口。

　　“我今天上午已免费乘坐了两趟公交车，此前我也不知道公交免费的消息，只是上了车才被司机告知。我觉得雾霾天气单双号限行之下，公交免费，这的确是个方便市民交通出行的优惠举措。”市民彭大妈如是说。

　　而在昨日16时许，记者在位于廊坊市广阳区耀华道的阳光佳和小区27路公交站前，看到公交司机正在擦拭挡风玻璃。他称由于机动车单双号限行，公交免费，所以多数市民选择了公交出行。当天乘客是以往的两倍。为此公交公司还要求他们实行单双号限行期间，早上提前半小时出车，晚上推迟半小时下班，以此方便乘客出行。

　　廊坊市公交集团公司一名负责人接受法晚记者采访时则表示，根据市民出行规律，他们还制定了科学的运营方案，安排32条公交线路延时运营，延时线路占现有线路总数的94%，日均增加班次达120个，并对15条线路的运力进行了加密。

　　其中，部分线路全天候加密，部分线路是在工作日早、晚上下班高峰期间加密。线路的加密大大缩短了乘客候车时间，发车间隔普遍缩短8至11分钟，以此落实好市里的相关要求。

　　“这是我们第一次因为雾霾天气而施行市民免费乘坐公交车，我想市民肯定会很高兴的，也是乐于接受的。对于公交营运力，我们也做了充足的调研与评估，不会因为乘客人数增加而服务质量下降，出现严重超载现象。至于免费政策给我们公交公司造成的营运损失，市政府的具体补贴专款还没有下来，只是让我们先做好公益安全服务，到时再根据实际损耗情况报账审计发放。”这名负责人如此透露说。

　　据了解，今后凡启动重污染天气要求车辆单双号限行时，公交免费举措便常态化实施，廊坊市民有望在以后的雾霾天里继续免费乘坐公交车。

　　供热公司

　　更新供暖净化设备亏得更多了

　　冬季供暖，被认为是导致雾霾的重要一环。在廊坊郊区，大街上随处可见“治理大气污染，使用清洁燃煤”的宣传标语。而在市内阳光佳和小区，为其供暖的廊坊恒盛供热有限公司（以下简称供热公司），约30米高的烟囱屹立其中。近看时，只见烟囱旁两台类似水塔形状的机器嗡嗡作响，而烟囱内却看不到有气体冒出。

　　“这个叫‘脱硫脱硝一体化’，主要作用是烟气净化，降低空气污染，是目前最先进的。”供热公司负责设施的彭先生说。

　　彭先生称，“脱硫脱硝一体化”设备是今年11月中旬安装完工的，设备价值280万，政府补贴30%，剩下的公司支付。这个钱是赚不回来的，供热公司本身就是赔钱的，例如今天不太冷，烧煤大约五六十吨，冷的时候要烧六七十吨。我们经营的房地产，供暖属于配套设施，不供暖则无法跟业主交代。

　　“烟囱还在使用，只是现在排放的气体，肉眼看不到了，之前‘脱硫塔’冒出来的是白烟，也是属于环保的，但现在污染严重了，就安装了更环保的。现在这个‘脱硫脱硝一体化’的运行由相关部门来负责。他们派人来操作和维修，一年的运行费用是30万，之前基本上都是亏损，但亏损不多，主要还是看天气，冷了就会多赔点，现在这个‘脱硫脱硝一体化’就是纯赔。”彭先生还说。

　　彭先生说：“政府出台的一系列治理空气污染措施我们肯定支持，只是希望政府能在安装环保设施上给予更高的补贴比例。

　　环保监察

　　污染天里环保投诉反而减少了

　　在阳光佳和小区附近耀华道上，经营着数十家与建材、水泥等相关的小厂。一家水泥批发厂的砂石都被篷布覆盖，厂里的工作人员霍先生说，曾在11月底的时候接到要求暂停营业7天，之后未接到通知说暂停营业。

　　“在雾霾重污染天气来临前，实施企业限产等措施，是眼前防霾治污没有办法的办法，保持群众正常的生产、生活秩序要考虑，公众的生存健康更要考虑。”廊坊市环保局副局长、市政府大气办副主任李春元接受法晚记者采访时颇感无奈地表示。

　　另据其透露，最近他忙着陪同市领导到该市热力公司检查供热、燃煤以及污染处理设施运行情况；市环保局环境监察执法人员还清理了60多家夜间燃烧垃圾的废品收购站，对一些没有营业执照的或严重污染环境的工厂作坊强行查封关停。

　　在该局信访科，接听“12369”环保投诉热线的一名热线员则告诉记者，或许是由于环保联合公安全天候上街执法，一些违法违规现象得到遏制，以至于有关环境污染的投诉电话越来越少，有时一天才能接到一宗。

　　“对于雾霾重污染天气启动应急响应，广大市民和相关企业应站在最大多数市民的健康利益之上给予更多理解和支持，积极行动起来，从控制小污染做起，严防积少成多的霾毒之患。”李春元由衷呼吁道。

　　针对网友反映位于廊坊广阳区的阿尔卡迪亚小区附近道路，夜间实行限号，令测试点无法检测真实PM2.5数据一事，环保局应急办工作人员说，目前小区周边道路车辆在正常行驶当中，单双号限行是全市范围内的，没有针对某个小区。

　　统筹执行/朱顺忠文/记者张恩杰陈威