巡视组：晋煤集团吹牛上税 向涉黑组织输送利益

　　2015年12月22日-24日，省委各专项巡视组按照省委巡视工作领导小组意见，向本轮被巡视单位进行了巡视情况反馈。各被巡视党组织主要负责人作了表态发言，表示诚恳接受巡视反馈意见，坚决进行认真整改，按时报告整改情况。按照《中国共产党巡视工作条例》规定，现将巡视发现的有关问题及整改建议予以公开，接受广大干部群众监督。

　　一、同煤集团

　　巡视组指出：集团党委主体责任落实不力，对班子成员违纪违规问题拖而不决，持续发力和一抓到底不够。集体决策有时存在一团和气现象，程序性的会议多，集思广益的会议少。纪委落实监督责任偏软偏弱，“三转”步伐慢，个别基层单位“三转”仍未到位，监管不严、震慑不够。干部选拔任用中，考核结果运用与经济奖惩挂钩多，与职务任免结合少。任职交流、回避制度执行不到位，退出机制不完善。存在因人设事，超职数、超规格安排干部问题。对不作为、乱作为、假作为的干部不能及时淘汰，能上不能下，能进不能出。“四风”问题依然存在。有些基层干部推诿拖延，为群众解决实际问题不够主动。勤俭节约、共渡难关的意识不强。

　　巡视组建议:党委要切实担负起从严从实管党治党的政治责任，认真履行主体责任，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，把问题解决在萌芽状态，按照“六权治本”的要求加强对权力运行的制约和监督。要完善治理体系，规范法人治理结构，认真执行“三重一大”决策运行程序。纪检部门要切实树牢监督意识，落实监督责任。要加快“三转”步伐，聚焦主责主业。要坚持有腐必惩、有贪必肃，加大自办案件力度。要坚决贯彻干部工作的新要求，紧盯企业发展新需要，树立鲜明的用人导向，鼓励和重用敢作为、善作为、真作为的干部。

　　集团党委书记张有喜表态：对于巡视组指出的问题，我们诚恳接受，积极认领，严格整改。一是狠抓整改落实。由集团党委负总责，成立整改领导组，坚持问题导向，逐条逐项制定整改措施，逐条逐项整改落实到位。二是落实“两个责任”。按照全面从严治党战略布局和省委“六权治本”要求，全面落实“两个责任”，零容忍反对“四风”，坚持正确用人导向，营造吃苦在前、享受在后、主动作为、敢于担当的良好风气。三是做到统筹兼顾。用好巡视成果，统筹推进企业各项工作，勇挑重担，深化改革，为我省实现“六大发展”做出积极贡献。

　　二、省文联

　　巡视组指出：省文联党组主体责任不落实，在从严治党、从严管理干部上标准不高、要求不严，缺乏问题导向意识。对干部监督管理失之于宽、松、软，存在着不愿担当、不敢担当、得过且过的问题。一些党组领导热衷于参加各种文艺活动，沉下心思、扑下身子深入基层解决问题不够、不力。班子形不成工作合力，纪律松懈，安于清闲。机关和所属单位财务监管混乱，违反收支两条线的规定，体外循环。选人用人不严肃、不规范，干部轮岗交流少，尤其是对干部使用等遗留问题解决不力，存在推诿拖拉的现象。缺乏人才培养选拔机制，选调干部不符合文艺工作实际需要，没有把文艺方面的顶尖人才选拔进来，文艺界后继乏人，精品创作缺乏后劲。

　　巡视组建议：党组要认真落实管党治党政治责任，切实履行主体责任，强化问题导向。特别是党组书记要切实担当起党风廉政建设第一责任人职责，加强对领导班子成员、处室、所属单位主要负责人的监督、管理。特别是要延伸监督触角，切实承担监督责任。要严肃党内政治生活，持续改进作风，建立健全有利于发挥党政合力的沟通协调机制。加强财务管理制度建设，规范财务管理。强化文艺队伍思想作风建设，选拔培养文艺工作优秀人才，驰而不息纠“四风”，努力开创文联工作新局面。

　　省文联党组书记李太阳表态：巡视组的反馈意见全面客观、实事求是，省文联党组诚恳接受。我们将对反馈的意见和建议立即进行分类梳理，认真对照检查，逐一研究解决方案，制定切实可行的整改措施，确保整改工作见诸实效。认真落实“两个责任”，切实改进工作作风，强化干部监督管理，在选人用人方面突出文艺工作者的特点，努力把文联建设成广大文艺工作者的文明和谐之家。

　　三、省科协

　　巡视组指出：省科协党组履行主体责任不到位，党的领导弱化，廉政风险意识薄弱，对下属重要岗位行使权力缺乏监督，对违规违纪问题不查不处，对党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动的整改落实不到位。十八大以后顶风违纪现象时有发生。机关财经纪律缺乏监管，财务制度不完善，管理混乱，巧立各种名目变相发放津补贴。选人用人失察，部分干部存在“带病上岗”“带病提拔”的问题。特别是在青少年科技创新大赛中暗箱操作，私定名次，存在不规范不公平不公正的问题，甚至搞权钱交易。

　　巡视组建议：省科协党组要认真落实“两个责任”，带头加强党性修养，带头遵守党的纪律、带头坚持廉洁自律。要高度重视本单位在十八大以后仍然存在的顶风违纪问题，坚持把中央八项规定作为铁的纪律，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育，坚持不懈抓好机关作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮。党组要认真解决“有纪不依、执纪不严”、“失之于宽、失之于软”的问题，切实解决青少年科技创新大赛中存在的突出问题。坚决按照相关财务制度管理规定，严格财经纪律。要坚持正确的用人导向，把握正确的用人标准，进一步规范选人用人工作。

　　省科协党组书记杨伟民表态：这次巡视体现了省委对科协工作的高度重视，是对全体科协人的一次党性大体检，也是一次廉政警示教育课。省科协要把思想和行动统一到中央、省委的精神上，坚决落实全面从严治党战略部署，把纪律和规矩挺在前面，认真做好对巡视反馈意见的整改工作。党组要认真履行主体责任，把整改落实作为当前最为重要的政治任务来抓，以最坚决的态度、决心和措施不折不扣地把巡视组的意见建议整改好、落实好。

　　四、省体育局

　　巡视组指出：局党组主体责任缺失，管党治党不严，落实党风廉政建设与本单位实际结合不紧、不实，监督责任履行不到位，对于违规违纪问题的处理偏宽偏软。一些干部公然违反八项规定，占用下属单位车辆。社团组织过滥，干部兼职过多。违规出租出借公共体育设施，面广量大，部分干部职工参与其中，充当“房东”，吃“场”吃“馆”问题严重，是滋生腐败的重灾区，是权力寻租的“洼地”。局属单位工程项目招投标不规范，围标串标问题突出。

　　巡视组建议：局党组要充分发挥领导核心作用，认真落实“两个责任”，完善廉政风险防控监督体制，坚决把纪律挺在前面，坚持从严执纪，加大违纪问题查办力度，驰而不息纠“四风”，认真组织开展出租出借体育设施及场馆问题专项整治，严格控制一般性费用、公务接待费用、公务用车费用支出。

　　局党组书记、局长苏亚君表态：巡视组指出了体育局多年来工作中存在的问题，尤其是历年来出租出借方面积累下来的突出问题，这些问题切中要害，一针见血，完全符合体育局的实际情况，给我们敲响了警钟，值得我们深思。局党组要切实全面落实“两个责任”，按照巡视组的整改要求，以最坚决的态度、最果断的措施、最高的工作效率真抓实改，并对这些问题做到举一反三，认真研究，分类处理，切实做到事事有回音，件件有着落。

　　五、省商务厅

　　巡视组指出：厅党组落实全面从严治党主体责任不力，“一人唱，众人和”，个别班子成员甘做“南郭先生”“好好先生”，责任担当不足。纪检组落实监督责任乏力。部分基层党组织形同虚设或未设，压力传导层层递减。机关作风不优，部分处室领导干部存在“庸、懒、散”现象。制度不够细化，刚性约束不强，问题整改如强弩之末，追责不力。对多年存在的“死角”和“盲区”监管不够，特别是资产出租出借等问题多年未清、未理，导致国有资产流失。厅属部分单位管理缺失，国有资产显性、隐性流失。财务管理混乱，故意逃避监管。资金统筹管理不到位，项目监管不力，专家库管理不规范。部分厅属单位随意进人、优亲厚友，违规任命干部，干部队伍建设结构不优。

　　巡视组建议：厅党组要认真履行“两个责任”，树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，真正做到“两手抓、两手硬”；认真解决领导班子“快马拉慢车”的问题，提升班子整体战斗力。纪检组要切实落实监督责任，敢于发现问题，勇于自揭家丑，切实解决历史遗留问题，真正做到“脸面拉下来，手段强起来，形象树起来”。严格规范选人用人工作，在干部选拔任用上，要坚持民主集中制，不仅严格程序，更要落实效果，加强考核。要对人、才、岗不匹配的问题进行深层次的研究，特别针对当前出现的“忙闲不均衡，用人不尽才”的弊病，加强对干部德能勤绩廉等方面的综合分析研判。

　　厅党组书记、厅长孙跃进表态：巡视组指出的问题切中要害，提出的意见坦率中肯，整改的要求操作性针对性都很强，体现了省委对商务事业的重视和厚爱，对商务厅领导班子及各级干部的关怀和爱护。我们要深刻认识、正确对待，认真整改、逐一解决，狠抓落实、促进工作，对巡视结果不就事论事、敷衍了事，更不一阵风、走过场，要始终坚持把落实整改、促进工作作为切入点和落脚点，以优异的工作业绩来验证巡视成果，以扎实的整改成效来体现巡视成果。

　　六、省质监局

　　巡视组指出：局党组履行“两个责任”不到位，制度建设应景点卯，重层层传导，轻效果落实，导致个别单位“为官慢为”。监督责任落实依然属“短板”，纪检力量薄弱，发现问题能力不强，监督执纪问责不力。财务管理不规范，对局属单位违反财经纪律问题“追款不追责”；局属单位违规发放津补贴问题尚未“根治”。个别单位为逃避责任，集体作假。个别干部考察失察，不少处长岗位长期空缺；干部长期不交流，存在廉政风险；人事管理存在制度漏洞，AB角制度执行不严。

　　巡视组建议：局党组要认真落实从严治党主体责任。要真正把党风廉政建设同业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。纪检组要切实落实监督责任,在加强纪检队伍建设、增强纪检力量、加大查办案件力度、严肃执纪问责上下大功夫。要规范选人用人程序，积极推进干部岗位交流，对一些长期空缺的岗位进行补缺。加强岗位管理，以“两个责任”的落实推动全局工作。

　　局党组书记、局长常高才表态：完全拥护、诚恳接受巡视组意见，立即制定整改方案，列出责任清单，明确责任人、任务书和时间表，确保按时完成整改；对移交的问题线索认真核查，对发现的违纪违法问题，严肃处理，绝不姑息；全面落实“两个责任”，做到守土有责、守土负责、守土尽责；扎实推进“六权治本”，严格规范权力运行；坚持把纪律和规矩挺在前面，驰而不息狠刹“四风”，以党风廉政和作风建设新成效确保质监事业新发展。

　　七、吕梁学院

　　巡视组指出：党委主体责任悬空搁置，对党风廉政建设和反腐败工作认识不清晰、反应不敏感，工作的主观能动性差，一些班子成员不管事、不问事、不谋事；“三重一大”落实执行不力，重大事项不研究、不讨论。纪委监督责任落实不力，没有将纪律和规矩挺在前面，对学院党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题重视不够、了解不多、查处不力。违规超标准收取学费禁而不止。选人用人导向不正确，个别干部一路造假一路提拔；师资配备不科学，干部档案管理不规范，管理机构设置臃肿，人岗不适现象严重。院属单位财务管理混乱，虚支乱花现象问题严重。

　　巡视组建议：学院党委要将纪律和规矩挺在前面，进一步增强主体责任意识，认真落实《山西省贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法》；学院纪委要努力营造“利剑高悬、震慑常在”的氛围，切实落实监督责任。严格执行组织人事纪律，切实加强干部选拔和干部监督管理工作，合理设置工作岗位，防止和避免因人设岗。加强学院党建工作，着力解决政治意识淡薄问题。加强和规范财务管理工作，严肃廉洁纪律和国家财经纪律。坚决纠正超标准收取学费等各项乱收费行为，切实维护学生利益，促进学院健康和谐发展。

　　学院党委书记闫保平表态：对巡视组提出的问题，我们一定要端正态度，逐条研究、逐项整改，切实做到事事有回音、件件有着落。要成立专项整改小组，严格标准，限时整改，跟踪督办，直到问题彻底解决、上级认可、群众满意为止。同时要坚持举一反三、标本兼治，建立和落实长效机制，真正把巡视工作成效落实到推进学校更好更快发展上来。我作为党委书记，一定要认真履行第一责任人的职责，严格按照习近平总书记“三严三实”要求和省委“六权治本”思想，把纪律挺在前面，团结带领全体班子成员，加快推进学院转型发展进程，并维护好广大师生的切身利益。

　　八、山西大学

　　巡视组指出：校党委从严治党意识不强，主体责任不落地，部分党员党的意识淡化，组织观念弱化。责任压力传导不畅，肠梗阻现象严重。有的校领导利欲熏心，斯文扫地，有的校领导无境界、无形象，有的校领导为攀附显贵在转学、转专业上弃原则，丢党性。部分中层干部不讲规矩，习惯“处长政治”。纪委监督责任缺失，没有把纪律挺起来，对廉政风险单位的负责人监控、管控不力，权力没有关进制度的笼子。一些领导干部不遵守组织纪律，形成了以学术和学科为纽带的“山头”和“圈子”。基建工程和维修改造项目管理混乱。招生工作尚需规范。科研经费管理不严，胡支乱花问题严重。重职称轻教学、重科研轻管理。

　　巡视组建议：校党委要坚决把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上，切实加强党委的领导核心作用，认真落实《山西省贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法》。要坚持把纪律和规矩挺在前面，不折不扣地落实好纪委监督责任。要加强高校党建工作，积极占领意识形态领域主阵地，着力解决政治意识淡薄问题。以“六大纪律”为导向，加强制度建设，实现管理的制度化、规范化、责任化、法制化，用制度管人管事，以“两个责任”的落实，推动山西大学各项工作的发展。

　　校党委书记师帅表态：坚决贯彻落实省委专项巡视组的反馈意见，自觉把思想和行动统一到省委要求上，统一到巡视组整改意见上，认理认账、认责认改，把整改过程作为持续推进纪律建设的过程，作为开创山西大学弊革风清新局面的过程，深刻反思、引以为戒、举一反三，以整改为契机，改出全面从严治党的新面貌，改出压实“两个责任”的新举措，改出推进综合改革的新局面，推动山西大学党的建设和改革发展取得新成绩。

　　九、晋煤集团

　　巡视组指出：集团党委对主体责任认识不清、落实不力，班子成员履行“一岗双责”意识差，工作抓得不紧不实。部分领导干部借股权转让、购置办公用楼等侵吞私分国有资产，给私企甚至涉黑犯罪组织输送巨大利益；部分领导靠煤吃煤，以煤谋私，擅自改变国家电煤销售政策；虚假贸易，数字注水，吹牛上税，政绩观严重扭曲。纪委落实监督责任不力，“三转”不到位，对违纪违法问题查纠不力，对下级单位监督不够，惩治腐败的高压态势尚未形成。部分工程项目招投标不规范，存在小合同大结算、内定投标单位等问题；物资材料采购招投标违规现象频发。个别领导干部十八大后仍顶风违纪、用公车赴外省参加私企老板婚礼；一些下属企业搞“上有政策、下有对策”，边改边犯问题突出。集团人事管理不规范，编制意识不强，超职数配备干部问题突出；一些干部不如实申报个人事项，未经批准擅自出国出境。

　　巡视组建议：集团党委要充分认识全面从严治党的重要性，切实抓好“两个责任”的落实，集团班子成员特别是主要领导要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和省委要求，带头落实第一责任，积极履行“一岗双责”。集团纪委要聚焦主责主业，深入推进“三转”，适应监督执纪问责“四种形态”要求，切实把纪律挺在前面，进一步加大自办案件力度，坚决遏制腐败蔓延的势头。不折不扣落实中央八项规定精神，严惩顶风违纪者，坚决防止“四风”反弹。严格按照要求选人用人，切实发挥制度的刚性约束。建立健全并严格执行“三重一大”制度，推进企业尽快走出低谷。

　　集团党委书记、董事长贺天才表态：对于省委巡视组反馈的问题和意见，诚恳接受、照单全收，集团党委将站在从严治党的高度，认真学习、深刻反思，切实把巡视组反馈意见整改落实作为一项重大政治任务，坚决做到认识到位、措施到位、组织领导到位，以最坚决的态度、最果断的措施、最务实的整改成效，全面完成整改落实任务，并以此为契机，进一步抓好“两个责任”的落实，持之以恒改进作风，抓好企业改革发展，让省委和省委巡视组放心，让广大职工群众满意。

　　十、省农科院

　　巡视组指出：院党委党的观念淡漠，党的领导弱化，管党治党不严，主体责任缺失。班子成员履行“一岗双责”的意识不强，措施空泛。院纪委监督责任缺失，执纪问责不力，对违纪问题大事化小，小事化了，该立不立，该查不查。大肆套取财政资金，“吃空饷”、私设“小金库”问题频发；现金管理混乱，科研经费支出包罗万象，假发票不时出现，部分课题费结余没有专款专用；部分工程项目招标不规范；部分办公用品采购没有执行政府集中采购和公开招投标程序。公务用车挤占科研经费。巧立名目，滥发补贴。党委在选拔任用干部中没有发挥好领导作用，存在简单“以票取人”的现象，干部队伍梯队结构不合理，交流不畅。

　　巡视组建议：农科院党委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强化“两个责任”落实，切实增强党性意识和管党治党责任，把全面从严治党主体责任牢记于心，落实在工作中。院纪委要担负起监督责任，坚守党章赋予的职责，加快实现“三转”，克服能力不足的危险，切实转变惯性思维和好人主义思想。认真落实中央“八项规定”精神，严格执行财经纪律，健全经费使用和管控办法；按照有关部门要求，强化财政供养人员工资监管，加强科研经费管理。突出党管干部原则，履行好选人用人的责任。

　　院党委副书记、院长刘惠民表态：巡视组反馈的意见，使我们深受教育、警醒和鞭策，我们诚恳接受，认真整改，抓紧制定整改方案，逐条制定整改措施，明确整改落实具体责任部门、单位和人员，明确工作时限。列出、列清、列细“三个清单”：找准存在问题，列出“问题清单”；联系工作职责，列出“责任清单”；强化改进措施，列出“整改清单”。确保做到事事有回音、件件有着落。在整改过程中，对现在就能解决的问题，立行立改，马上整改；对需要一定时间去解决的问题，我们将尽快拿出具体的措施和办法，限时完成。同时，要深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖问题根源，建立长效机制，切实防止类似问题的再度发生。

　　十一、太原理工大学

　　巡视组指出：“两个责任”落实不到位。制度建立多，落实到位少，党员管理和基层党建工作有盲点。纪委“三转”不到位，监督不力。财务管理不规范，不严格，漏洞多，胡支乱报，公款私借面广量大，死账呆账问题突出，国有资金流失严重。工程建设和设备采购方面存在违规违纪问题。劳动用工不规范，劳资纠纷隐患大，学校教职员工人员比例失调，岗位管理失范，资源统管失衡。

　　巡视组建议：校党委要积极落实全面从严治党要求，切实把主体责任扛在肩上，把党建工作抓在手上。校纪委要聚焦主责主业，加大监督执纪问责力度。要认真整改财务管理混乱、胡支乱报等问题，及时清理借款。认真整改超职数配备干部以及重大责任事故的有关问题。积极协调有关部门，理顺和解决新校区存在的各类问题。要积极培养和引进高级人才，建立更加有利于鼓励科研成果转化的考核机制，充分发挥省属龙头院校服务全省经济社会发展的作用。

　　校党委书记吴俊清表态：省委专项巡视组反馈的意见实事求是，全面客观，一针见血，切中要害，全面接受巡视意见和建议。诚恳认账、认责、认改、认干，逐条逐项制定整改方案，建立监督整改问责工作台账，扎扎实实做好整改工作，确保整改到位；以问题为导向，建立问题追溯机制，紧紧抓住“两个责任”，坚决把纪律和规矩挺在前面，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。切实以巡视整改为契机，不断增强党性，突出制度建设，严肃党风党纪，积极推进太原理工大学创新发展、科学发展、全面发展。

　　十二、太重集团

　　巡视组指出：“两个责任”落实不到位，存在重业务、轻党建倾向；领导班子结构不尽合理，个别班子成员“一岗双责”担当乏力，执行不力。集团纪委监督责任落实不够，纪检干部配备薄弱，力量不足。集团所属分公司子公司权力清单不明确，所属公司在设备采购招投标方面存在违规违纪、靠山吃山、利益输送问题；企业改制过程不够规范，导致国有资产流失；劳资管理欠账多；对被改制企业监督不到位。企业转型发展还比较缓慢。

　　巡视组建议：集团党委要切实肩负起主体责任，明确权力清单，认真落实“一岗双责”。集团纪委要进一步深化“三转”，突出主责主业，特别是加强对外协业务、经销、采购、招投标等风险点的监控，从制度上杜绝腐败滋生土壤。健全管理制度，解决招投标、靠山吃山、国有资产流失、劳资管理欠账等方面的问题。建立健全对重大投资项目的调研和评估机制，减小投资风险，探索与现代化集团企业相适应的经营管理模式，努力提高企业科技创新能力和市场竞争水平。

　　集团党委书记、董事长王创民表态：省委专项巡视组反馈的意见实事求是，全面客观，一针见血、切中要害，太重诚恳接受，一定立说立行,坚决整改到位。党委书记要亲自挂帅，对提出的意见，逐一列出清单，明确责任主体，规定整改时限，确保事事有回音、件件有着落。进一步加强制度建设和源头治理，坚持把整改具体问题与加强制度建设结合起来，建立健全整改落实长效机制。认真落实“两个责任”，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。切实运用好“四种形态”，推动标本兼治，把纪律和规矩挺在前面。以巡视整改为契机，不断采取有效措施，推进太重“二次创业”。

　　十三、山西工程职业技术学院

　　巡视组指出：学院党委落实“两个责任”空转虚化，表面文章多、具体落实少，导致个别班子成员和中层干部屡踩“红线”。党政领导班子凝聚力、战斗力不强。选人用人自由随意，视规矩如稻草人。个别干部偷梁换柱、金蝉脱壳，转移企业资产。对校办企业不监管、不过问、不审计，校企合作存在权益损失。私设“小金库”问题突出。学院纪委履行监督责任不到位，监督执纪问责不力。工程建设管理混乱，部分工程招投标形同虚设，重复签订施工合同，违规支付工程款，自身权益受损，存在利益输送隐患。个别工程未招标先开工。投资商长期超标准收取学生公寓费，损害了学生利益。

　　巡视组建议：院党委要将全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手里、体现到行动中，以上率下，从严教育管理监督教职员工，进一步唤醒党章党规党纪意识，将纪律和规矩挺到前面。理顺党委和行政的关系。党委书记在党风廉政建设和反腐败斗争中既要“挂帅”又得“出征”，切实解决党风廉政建设和反腐败斗争中的问题。班子成员要真正落实“一岗双责”，在分管范围内不仅要管业务，更要管人管思想管纪律管作风。坚决按规矩选人用人。院纪委要全面履行党风廉政建设监督责任，要持续深化“三转”；要坚守责任担当，加强对重点工作的监督管控。严格执行财经纪律，将学院所有收支纳入财务核算，杜绝跑冒滴漏。规范工程建设管理，加强对校办企业的管控。

　　院党委书记朱光表态：坚决拥护、完全接受反馈意见和建议，要认真研究，深刻领会，严肃对待，把整改落实作为当前一项重要政治任务，即知即改、立行立改。正视问题和线索，自觉把主体责任抓在手里、扛在肩上。作为党委书记，要主动担负起管党、治党的重任，以“六认”的态度，主动承担责任，亲自抓好整改工作，既管好自己，又抓好班子、带好队伍。为纪检监察部门监督执纪问责“撑腰壮胆”。对巡视组移交的每一条问题线索都要进行认真核查，一经查实定要严肃处理，绝不姑息，做到件件有回音、事事有着落。以此次巡视和整改为契机，全面加强学院党风廉政建设。时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚持党委领导下的校长负责制，把“六权治本”贯穿工作始终。

　　十四、山西广播电视台

　　巡视组指出：台党委管党治党不严，“两个责任”落实不力。台领导班子成员和中层干部纪律意识和规矩意识淡薄，违规破纪现象屡有发生。台纪委“越界种田”、职能发散。选人用人五花八门，干部选拔任用片面强调年龄搞一刀切，对部分到职龄、不到年龄的“二线”党员干部监管缺失。大量使用台聘、台服、部聘、临聘等编制外人员，导致人员身份复杂、能力良莠不齐，导致用人口子扎不紧、用人标准不高、用人规矩不严、管理难度加大。特别是“子弟兵”问题严重，影响到业务工作的正常开展。国有资金使用存在重大安全隐患。对外投资和排剧无人监管。设备采购和工程建设乱象丛生、广告经营漏洞较多。

　　巡视组建议：台党委要切实担负起全面从严治党主体责任，坚持正确的舆论导向，在宣传好中央、省委全面从严治党精神的同时将自己摆进去；党委书记要切实落实第一责任人的责任，及时分析研判全台在全面从严治党中的问题和短板，认真解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题。要加强对党员干部的日常管理和监督，抓早抓小。班子成员要真正落实“一岗双责”，在分管范围内不仅要管业务，更要管人管思想管纪律管作风。台纪委要全面强化监督执纪问责，坚决落实“三转”要求，不能“荒了自己的田，种了别人的地”，集中精力履行好监督责任。要加大对新闻采播、设备采购、节目购销、卫视落地、广告经营、大型活动、对外投资等领域违纪行为的查处力度，形成强大震慑。

　　台党委书记、台长郭健表态：巡视组反馈的意见实事求是、全面客观，对加强和改进今后工作具有十分重要的意义。台党委将认真研究，深刻领会，积极整改，举一反三。要高度重视，深化认识。完全接受巡视组的巡视评价和巡视结果，要切实把纪律和规矩挺在前面，全面从严治党，严格落实“两个责任”，认真落实整改工作，真正把整改的过程变成促进工作的过程，变成促进干部作风转变的过程。要落实整改任务，逐一解决存在的问题。对巡视中发现的问题以及省委巡视组提出的意见和建议，将认真制订整改措施，切实抓好整改落实。对巡视组反馈的问题，台党委将逐一认真研究，分类汇总、逐项分解落实责任，深刻分析查找原因，确保各项整改措施落到实处。要抓好结合，促进工作。自觉把巡视结果与业务工作融为一体，推动全台领导班子建设水平有新提高、党风廉政建设有新加强、工作作风有新转变、各项事业有新发展。

　　十五、省地质勘查局

　　巡视组指出：局党委“两个责任”严重缺失，未能将纪律和规矩挺在前面，压力未能层层传导下去，党员干部党性观念淡漠，违法乱纪现象频现。领导干部作风不实，群众对一些涉及切身利益的问题诉求较多，基层矛盾化解不力。“四风”问题禁而未决，个别干部在中央八项规定出台后仍不收敛、不收手，部分所属单位领导享乐主义思想严重，超标配车、公款吃喝等问题仍然存在。

　　巡视组建议：局党委、纪委要严格落实“两个责任”，加强对班子成员和下一级主要负责人的纪律约束，深化“三转”，加大监督执纪问责力度。按照“越往后执纪越严、处分越重”要求，对超标用车、公款吃喝、滥发津补贴等顶风违纪问题开展专项治理。进一步加强制度建设和作风建设，有效化解基层矛盾。在涉及群众切身利益的问题上严格依规办事，做到公开透明。

　　局党委副书记、局长翁金明表态：要自觉把思想和行动统一到巡视组提出的要求上来，以巡视中发现的突出问题为抓手，迅速抓好整改落实，做到件件有回音、事事有着落。要针对性地制定整改落实方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。要深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖思想根源，从源头上着手，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。

　　十六、省扶贫办

　　巡视组指出：办党组党性观念淡漠，工作中不讲规矩、不听招呼，在重大涉法问题处理上决策随意，造成错上加错。选人用人导向不正，随意进人问题突出，甚至将进人作为班子成员的一种“隐形福利”，内部人事管理不规范，混岗问题突出。机关作风不扎实，深入基层不够。在扶贫资金分配使用时，调研论证不够，有时将扶贫资金作为单位送人情、拉关系的一种手段，进行“人情扶贫”等。

　　巡视组建议：办党组要认真落实全面从严治党主体责任，认真贯彻执行民主集中制原则，坚持按程序、按原则办事。严格规范选人用人工作，按照相关政策规定，公开透明招聘、调入人员，对混岗问题，尽快拿出有效方案进行解决。进一步加强作风建设，尤其是领导和机关干部要经常深入基层，全面了解基层实际情况，对相关项目进行跟踪问效。

　　党组书记刘志杰表态：诚恳接受反馈意见，认真抓好整改落实。将成立整改工作领导组，召开专题会议认真研究，对巡视组反馈的意见和问题，逐一梳理，列出清单，制订方案，明确责任，确保所有问题不折不扣整改到位。要将整改落实与“三严三实”专题教育和扎实推进扶贫工作紧密结合起来，深入查找不严不实问题，深刻剖析问题产生的根源，紧紧围绕扶贫资金使用、选人用人等重点工作，进一步健全完善规章制度，全面推进“六权治本”，坚决杜绝类似问题的发生。