释疑
当地时间1月20日傍晚(北京时间1月21日),中国国家主席习近平抵达埃及开罗,开始对埃及进行国事访问。沙特、埃及两国的战机接连起飞,为习近平的专机护航,礼宾专家告诉北青报记者,这是最高规格的外交礼仪。
两国接连派战机护航
19日下午,习近平乘坐的专机进入到沙特领空时,沙特方面派出了4架战机升空。20日离境时战机也全程伴飞相送。沙特的接待被中沙媒体定格为“超高规格”的接待。接着,当地时间20日下午,习近平的专机进入埃及领空,埃及派出8架战机护航。
沙特和埃及都派出战机为专机护航,国内媒体称,不排除伊朗同样派出战机为专机护航的可能。不过,截至北青报记者发稿时,还没有关于埃及派出护航战机的报道。
外交部礼宾司原代司长鲁培新在接受北青报记者采访时表示,护航与否要根据该国安排确定,各国有各国的规定。不过,战机护航的确是体现尊重的最高形式之一。
2014年3月,习近平访问荷兰、比利时时,对方都曾派出两架战机为中方专机护航。2014年7月,习近平访问委内瑞拉,委空军2架苏-30战机升空护航。2015年4月,习近平访问巴基斯坦时,巴方派出8架枭龙战机护航。据北青报记者了解,巴方还专门派出拍摄飞机,给护航编队与习近平的专机拍照留念。
护航细节需提前知会中方
鲁培新表示,护航是最高规格的外交礼宾形式,这种做法是在来访领导人的专机进入一国领空后,战机起飞伴飞。它既是一种礼宾形式,同时也有保证飞机安全的意思。
不过,鲁培新表示,与鸣礼炮和检阅仪仗队不同,战机护航并没有国际统一的准则,各国根据各国的情况选择是否护航和护航战机型号与编队。
如果为专机护航,则需要提前知会中方。“这不是简单一句话的问题,”鲁培新说,礼宾司长去打前站的时候,会把欢迎仪式的整个程序与对方对接,关于战机护航一事,往访国要事先将战斗机的起飞时机、飞行经纬度、高度、队形、伴飞时间等等细节都一一与中方沟通好。
国内媒体曾报道称,护航当天,战机通常在地面航管的指挥下在某空域会合,然后从来访专机两侧后方缓缓接近,保持相同速度近距离伴飞一段时间,以便机内贵宾清晰地看到护航编队,以示尊敬。
鲁培新表示,伴飞的时间不会太长,一般十几分钟,近距离伴飞的时间更短一些。护航的架数一般是双数,4架相对多一些。鲁培新形容,最近的时候,可以清楚地看到对方飞行员,有时候,飞行员会向专机招手致意。
在近距离护航一段时间后,战机要开始远离专机到数公里之外的空域,不过,仍然会保持在可见范围内。
埃及总统机场迎接属“超规格”
礼宾上的细节,确实能够反映一国对外政策和相关两国关系的冷暖。鲁培新说,体现尊重不仅仅战机护航这一种方式。
例如,机场迎接人员的地位能够一定程度上体现规格。鲁培新说,一般情况下,前往机场接机的人员不会是国家领导人,但是,沙特派出了王室主要成员,而埃及方面更是由总统亲自前往迎接,这属于给礼宾规矩加码,是规格提升的表现,也是对中国国家元首的重视。
在沙特期间,国王萨勒曼为习近平举行了隆重的欢迎仪式,习近平乘车从机场前往欢迎仪式现场途中,是摩托车队护卫。进入到沙特王宫后,则由马队护卫。“中国之声”报道称,这些在沙特方面的外事接待中,都属于超高规格。此外,沙特王储继承人穆罕默德基本全程陪同,这在沙特接待外国元首访问中也不多见。
家宴的安排也是一种特殊的礼宾安排,是显示亲近的做法。例如,习近平访问蒙古国和访问英国时,都出席了领导人举行的家宴。鲁培新说,业内普遍认为,去年,习近平访英期间,英国王室成员和首相对习近平的接待属于是超高规格的接待,王室三代人均到场,且全程陪同,中英两国的黄金时代就此开启。文/本报记者 岳菲菲
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