【两会·报告解读】
昨日上午,浙江省十二届人大四次会议在省人民大会堂开幕。开幕式上的重头戏,就是省长李强代表省政府作《政府工作报告》,过去一年政府做了什么事,有什么成绩,面临哪些问题,新的一年又是怎么打算的,都是民众最为关心的事情。这几年,省政府在每年的工作报告中都会列出下一年要做的十件实事,那么,2016年要做的十件实事是什么?在这里都有解读。
记者 马佳丽 实习生 何林
三大关键解读“十三五”政府工作重点
关键词 居民可支配收入翻番
2015年,浙江健全职工工资稳定增长机制,最低工资标准平均提高13%,企业退休人员基本养老金标准提高10%,城乡居民基础养老金最低标准提高20%,城乡最低生活保障标准分别提高11%和17%,城乡居民人均可支配收入达到43714元和21125元,分别增长8.2%和9%。
针对“十三五”的发展目标,城乡居民收入增长与经济增长同步,到2020年,人均生产总值超过10万元,居民人均可支配收入超过5万元。促进居民普遍持续增收,完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,千方百计促进农民增收,加强低收入群体增收帮扶,逐步提高最低工资标准,确保到2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。
关键词 以标准化推动公共服务均等化
高标准普及学前教育、义务教育和高中段教育,逐步放宽高中段教育普高、职高分流限制。加快高等教育改革发展,完善高等院校学生实习制度,推进高等职业院校产教融合、校企合作,支持有条件的高校建设一流大学、一流学科。
大力实施全民参保计划,完善养老保险和医疗保险制度,积极推进城乡居民基本医疗保险整合,健全大病保险制度和医疗救助制度。建立健全全省统一的公立医疗机构药品采购平台,完善药品采购定价和监管机制。
深化医疗卫生体制改革,完善“双下沉、两提升”制度,也就是下沉医学人才和城市三甲医院,提升县域医疗卫生服务能力和群众满意度。统筹做好妇女儿童、老龄、残疾人等工作。加快基本公共文化服务均等化。加强文化遗产保护,大力推进全民健身。
关键词 建设美丽浙江
制定实施“811”美丽浙江建设行动,到2020年形成比较完善的生态文明制度体系,基本建成生态省,成为全国生态文明示范区和美丽中国先行区。大力发展绿色低碳经济,力争到2020年非化石能源占一次能源消费总量比重达到20%左右,全省公交车、出租车、营运专车、一般公务用车替换为新能源汽车或改造为清洁能源汽车。
大力整治生态环境,到2020年,所有污水处理厂达到国家一级A排放标准,所有燃煤电厂、钢铁、水泥、玻璃、热电等行业完成超低排放或清洁排放技术改造,全省境内消灭劣V类地表水,河流III类以上水质断面比例达到80%;PM2.5平均浓度下降到40微克/立方米左右,环境空气质量优良天数比例达到80%;所有县(市、区)实现基本无违建;有效控制农业“两区”土壤污染问题,基本消除重大地质灾害隐患;森林覆盖率保持在61%以上,新植1亿株珍贵树。
加快建设美丽乡村、美丽城市,深入实施“千村示范、万村整治”工程,力争5年打造1000个美丽乡村精品村、100个旅游风情小镇。加快建设美丽城市,促进城市有机更新、环境改善、景观再造,构建集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。
浙江2016年十件民生实事
雾霾治理连续三年居首位
1、加大雾霾治理力度。
完成17台大型燃煤机组超低排放技术改造,淘汰改造8000台燃煤小锅炉,新建100座新能源汽车充换电站、10000个充电桩,全面淘汰黄标车。
2、加大治污水力度。
完成2000公里河道清淤等综合整治,新增2000公里污水管网,新增4000个农村生活污水治理村,钱塘江和太湖流域城镇污水处理厂全面完成提标改造,达到一级A排放标准。
3、加强食品安全管理。
新改造200家城镇农贸市场,城区农贸市场质量追溯体系建成率达到70%以上,快速检测体系建成率达到70%以上。在大型、特大型餐饮企业和学校、养老机构食堂建设2000家“阳光厨房“。
4、加快养老服务体系建设。
新建3000个城乡社区居家养老服务照料中心。
5、加强农村惠民服务。
完成2万户农村困难家庭危房改造,改善70万农村人口饮水条件,新增1000个农村文化礼堂,提升6000公里美丽乡村公路、建成3000个港湾式停靠站。
6、加快电商服务网络建设。
新建3000个农村电商服务站,新建3000个城市社区智能投递终端。
7、加大城市治堵力度。
新增1000辆公交车辆,新(改)建1000个公交站点,新增1000公里公交运营里程。
8、加快标准化中小学校建设。
新建成250所义务教育标准化学校,标准化学校覆盖率达到93%;新建成160条中小学塑胶跑道,校园塑胶跑道覆盖率达到90%。
9、方便群众看病购药。
实行省市医保、市县医保定点医院、定点药店同城互认。
10、加快推进“互联网+政务服务”。
房屋权属证明、纳税证明、港澳通行证再次签注、行驶证补换、驾驶证补换、会计从业资格证书申办、结婚登记预约、交通违法罚没款收缴、个人社保信息查询、公积金账户信息查询等10项便民服务,实现相关证照网上申请、在线服务、快递送达。
2015年成绩单
●全省生产总值达到42866亿元,增长8%
●一般公共预算收入4810亿元,增长7.8%
●固定资产投资26665亿元,增长13.2%
●外贸出口17174亿元,增长2.3%
●社会消费品零售总额19785亿元,增长10.9%
●完善价格决定机制,政府定价项目减少48%
●完成黑臭河整治446公里
●设区城市PM2.5平均浓度下降11.3%
●家庭人均年收入低于4600元的贫困现象全面消除
●最低工资标准平均提高13%
●城乡居民人均可支配收入达到43714元和21125元,分别增长8.2%和9%
2016年发展蓝图
●生产总值增长7%-7.5%,一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步
●节能减排降碳指标完成或超额完成国家下达的目标任务
●全力以赴做好G20峰会相关工作
●办好第三届世界互联网大会
●对“僵尸企业”通过兼并重组、债务重组乃至破产清算实现市场出清
●制定实施企业减负三年行动计划,切实降低实体经济企业成本
●建立健全房地产业健康发展机制,取消过时的限制性措施
●全面实施阶梯水价制度
●确保省控断面劣V类水质比例下降至5.5%
●力争设区城市PM2.5平均浓度下降到50微克/立方米左右
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