孙中山故里“四换”唤来传统制造业的春天

　　“腾笼换鸟”一词，对较早感知新常态的广东省来说并不陌生。当下，“腾笼换鸟”依然是广东制造转型升级的关键词。

　　“经济活力看广东·转型升级”采访团26日来到孙中山故里中山市，中共中山市委书记薛晓峰当日在记者见面会上表示，中山正实施“四换”新举措，全面提升经济发展质量。

　　在30多年以要素驱动的经济方式驱动下，广东最早遇到了发展“天花板”，土地资源、人力资源、环境制约是最先遇到的瓶颈。在广东省21个地级市中，中山市的土地面积仅占全省的1%，其要素资源更是极其匮乏。

　　薛晓峰所说的“四换”，其一便是“腾笼换鸟”。中山建立了产业转移企业库，由市财政安排上亿元产业转移专项资金，促进列入清单的企业限期就地转型升级或异地转移发展。

　　“机器换人”则是中山官方推进新一轮技术改造的着力点。政府鼓励企业购买先进设备、改造现有生产流程、加强技术攻关，实现减员增效。2015年，全市规模以上工业企业从业人员比三年前减少25万人，劳动生产率达15.4万元/人，比三年前提高37.3%。

　　记者了解到，中山市2015年完成工业投资近325亿元，同比增长35.5%；工业技改投资超156亿元，增长69.5%。该市依托中山美居产业园，引入广东硕泰智能装备公司等企业，组建了“中山市智能制造公共服务平台”，为企业提供智能改造方案演示、智能无人工厂体验、智能改造一体化方案制定、设备融资租赁、专业人才培训等一站式公共服务，建成后将连续三年为中山300家企业免费提供智能改造解决方案服务。

　　靠专业镇起家的中山市共有18个专业镇，其中有37个国家级的产业基地，这些产业基地大多以传统产业为主。在该市制造的家电除电视之外，所有产品应有尽有；红木家居和灯饰生产份额占到中国市场的60%以上。

　　“把专业镇通过转型升级，使它成为新兴专业镇，使传统产业成为优势传统产业，这是中山市的基本理念。”薛晓峰说：“传统产业不是落后生产的代名词，我们把专业镇作为转型升级的主战场，目标就是使传统产业成为优势传统产业。”

　　中山的第三“换”为“空间换地”。该市2015年至今通过盘活1200多亩闲置用地，成解决了40多个重点项目建设用地问题，预计项目产出可达1700多万元/亩。

　　第四“换”为“电商换市”。中山正加快商业模式创新，目前已建设了中山美居“伊电园”、中山智城、蜂巢电子商务产业园等电子商务项目。

　　“只有落后的技术、落后的生产方式，没有落后的产业。”薛晓峰说：“中山将一方面努力占据产业高端，另一方面努力吸引高端产业，在新常态下立于不败之地。”