北京常务副市长：不会草率提出常年单双号限行

昨日，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥接受媒体采访。新京报记者 侯少卿 摄

　　昨天上午，全国人大北京代表团向中外媒体开放。全国人大代表、北京市常务副市长李士祥透露，明年年底，市委、市人大、市政府、市政协将搬到行政副中心办公，同时相关部门也搬到行政副中心办公，这样能带动40万人向外疏解。

　　对于社会关注度高的“单双号限行是否常态化”、“北京房价”、“拥堵费”等话题，李士祥表示，北京不会草率提出常年“单双号”限行；在一定时期内，会坚持限购措施。

　　行政副中心建设明年底见实效

　　李士祥介绍，北京将特别加快行政副中心建设，突出绿色、宜居、人文、智慧发展。抓住生态环境用地、居住生活用地、产业发展用地三块地，实现高水平规划建设，2017年底见到实效。

　　目前，北京常住人口已达2172万，机动车达到562万。“要用功能疏解，带动人口疏解。”李士祥表示，明年年底，市委、市人大、市政府、市政协将搬到行政副中心办公，同时相关部门也搬到行政副中心办公，这样能带动40万人向外疏解。此外，北京还规划了大兴、顺义、昌平3个新城区，将按照新型城镇化规划，承接北京功能向外疏解。

　　禁限目录将一直坚持下去

　　李士祥介绍，围绕产业结构调整，北京着力疏功能促协同。与全国去产能去库存有所不同，北京的产业结构调整，主要任务是淘汰和退出不符合首都城市功能定位的产业。

　　同时在京津冀协同发展中转型升级，构建高精尖的经济结构。围绕控制产业增量，北京在全国率先实施目录管理，发布了新增产业的禁止和限制目录。根据目录，不予办理的工商登记业务已经累计达到1.3万件。对于禁限目录“不会动摇，将一直坚持下去”。

　　今年聚焦城六区重点区域疏解

　　今年北京将突出区域联动，实现系统推进。李士祥说，主要是聚焦中心城六区，重点区域疏解，推动京津冀三地疏解和承接联动，带动功能疏解和产业转型升级。

　　将努力提升金融、科技、信息等生产性服务业和文化、教育、医疗等生活性服务业的比较优势。同时与天津、河北形成互动，推动产业链各环节按照现代产业分工要求，在京津冀区域合理布局。

　　将研究京津冀三地医保对接问题

　　在谈及京津冀一体化背景下，医疗和教育如何协调发展时，李士祥说，目前河北燕达医院已经与北京朝阳医院对接，但医保还没有完全同轨，下一步将研究三地医保对接问题。

　　同时，教育方面，学校办分校，也会遇到资质互认、职称晋升问题，将通过改革加以解决。

　　【限行】

　　“尾号限行是否延续”月底知结果

　　北京机动车尾号五日限行政策将于今年4月份到期。接下来北京是延续实行尾号限行，还是有新的政策出台？李士祥透露，这个问题政府正在研究，结果将在三月底出炉。

　　针对媒体关注的单双号限行问题，李士祥表示，北京不会草率提出常年实施“单双号”限行。而是先重点解决重大国事和极端天气情况下的单双号问题，在这个过程中看看效果，再进一步研究。

　　他透露，北京空气重污染应急预案正在邀请环保部专家参与修订，其中将有一些针对机动车的管理措施调整。“我们考虑今后空气重污染时，北京将优先叫停国一、国二和国三的高排放车辆，而把小轿车排在此后。”

　　有记者问，这是否意味着空气污染天分级限制机动车？李士祥表示肯定，但他表示，对机动车限行措施还是会在红色预警下启动。

　　【拥堵费】

　　收“拥堵费”还在研究论证

　　针对媒体关注的北京是否要征收拥堵费的问题，李士祥表示，拥堵费不是为了征收而征收，更不可能拍脑门，这不是简单行政行为，更多是从降低小汽车使用强度的角度认真研究。

　　李士祥坦言，现在确实由行业主管部门和法制部门在研究论证，“但这并不意味着3月份就出台，是有程序的，必须建立在科学的基础上。”

　　【积分落户】

　　积分落户门槛比较高

　　北京将出台实施居住证制度，落实积分落户政策，完善人口综合检测体系。李士祥透露，北京的前提是控制人口规模，在居住证和积分落户这方面门槛比较高，但高并不意味着不许进入。实际上，北京是要吸引符合首都城市战略定位的文化、科技等方面人才，这些高端人才北京仍然是欢迎的。

　　【房价】

　　近期北京房价同比上涨11%

　　对于北京房价的问题，李士祥表示，根据权威统计，近期北京房价跟同期相比上涨了11%，不是最高的。但北京限购在一段时间内要坚持。北京从产业疏解带动人口的调整，坚持房地产开发控制，在一段时间内不会变。

　　新京报记者 郭超