广州市纪委实施“一把手”约谈制度

　　文/广州日报记者汤南 通讯员穗纪宣

　　昨日下午，广州市纪委举行廉洁广州建设首场网络新闻发布会。市纪委宣传部部长、新闻发言人蔡鹏浩通报了2015年度广州市落实党风廉政建设“两个责任”暨廉洁广州建设任务检查考核情况。据悉，广州将制定实施落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度，推动对党员干部中“关键少数”监督的常态化和规范化。

　　各区平均分提高由89.8分到93.1分

　　蔡鹏浩通报称，2015年12月至2016年1月，广州市党廉办组织开展了2015年度全市落实党风廉政建设“两个责任”暨廉洁广州建设任务检查考核工作。

　　在自查基础上，市党风廉政建设暨廉洁广州建设领导小组组织成立了14个检查考核组，对11个行政区、广州开发区和市发改委、市教育局、市民政局、市财政局、市农业局、市审计局、市国资委、市委党校、共青团广州市委、广州公共资源交易中心等10个市直局以上单位进行了实地检查考核。

　　据统计，全市落实党风廉政建设“两个责任”暨廉洁广州建设任务检查考核，各区平均分从2012年的89.82分，提高到2015年的93.15分，第三方民意调查综合评价全市平均分，从2012年的83.25分，提高到2015年的88.04分。

　　在着力防范选人用人中的腐败问题方面，越秀区对领导干部存在的苗头性、倾向性问题，区分不同情况以函询通知书、提醒通知书、诫勉通知书等形式给予预警告诫。天河区坚持完善从人事部门、纪检部门、班子成员到党委集体决定的选人用人机制。广州开发区按10%的比例随机抽查核实《领导干部个人有关事项报告表》。黄埔区对原黄埔区和原开发区、萝岗区共502名考察对象进行了测评，对88名处级干部报告的个人有关事项进行抽查核实。海珠区干部选拔任用全流程可追溯倒查，开展严禁超职数配备干部专项监督工作。

　　各区各单位落实“一案双查”要求，强化责任追究工作。如海珠区重点检查公款消费、公务接待等情况，发放督办函30份，对9名存在违反廉洁自律规定、组织人事纪律等行为的党员干部进行问责立案，对19名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪政纪处分，对51名轻微违规违纪的干部进行诫勉谈话、书面检讨等处理。从化区对履行“两个责任”不到位、导致辖内干部严重违纪违法的鳌头镇党委书记陈鉴池、纪委书记李文芳实行责任追究，分别给予党内严重警告和警告处分。

　　在不断强化对权力运行的制约监督方面，天河区通过网络平台公开3266项行政执法职权、432种行政执法流程。越秀区将全区17个行政执法单位纳入在线监察，实现行政执法电子监察全覆盖和全流程监督。广州开发区建立政府权责清单系统，配套印发《政府权责清单管理办法》。海珠区绘制区级权力流程图12张，部门、街道权力运行图662张，明确31个政府部门4134项权责事项。

　　巡察范围扩大市管企业到市属企业

　　蔡鹏浩透露，针对检查考核发现的问题，下一步，广州将逐步建立市区两级党风廉政建设评估指标体系，加强动态监管。探索加强对一把手监督的有效途径，把握运用好监督执纪“四种形态”，制定实施落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度，推动对党员干部中“关键少数”监督的常态化和规范化。

　　建立市委巡察工作领导机构和工作机制，扎实推进市委巡察工作，把巡察范围从市管企业扩大到市属企业，从国有企业拓展到全市党政机关和事业单位。此外，将研究把责任制考核纳入市直机关绩效考核内容。

　　发布会直播

　　记者提问

　　广州日报:（2016-03-21 15:43）

　　去年查处中管干部超六成违纪涉亲属，中纪委表示，在近年查处的案件中，“一人当官，全家腐败”的事例不胜枚举，能否介绍一下市纪委在以往查案中的此类情况？

　　蔡鹏浩:（2016-03-21 15:45）

　　近三年来，全市纪检监察机关共立案查处领导干部及其家属涉腐案件89起，占同期要案总数的17.5%。主要表现在少数领导干部通过配偶、子女及其他亲属等进行曲线敛财，往往通过合伙经营、投资入股、兼职取酬等貌似合法交易形式掩盖违纪违法问题。

　　广州电台:（2016-03-21 15:52）

　　去年出台“三个提名考察办法”，今年要全面实施，考察办法能公开吗？今年将怎么实施？

　　蔡鹏浩:（2016-03-21 15:55）

　　目前，我市“三个提名考察办法”已于去年12月印发全市贯彻执行。今年，我们将严格执行“三个提名考察办法”，会同市委组织部、市国资委党组等部门，选好配强各级纪委书记、副书记，为我市党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

　　网友留言

　　网友提问：

　　这是一种新形式，看看和现场发布会有什么不同。围观！

　　希望网络发布会给我们带来新的反腐倡廉成果和举措。

　　建议加一些数据图表吧，光是文字看得眼花。

　　微腐败其实也能造成大祸害，我看到这几次通报都有社区工作人员等“小苍蝇”，这样严查严办“蚁贪”是真正做到群众利益无小事，解决群众身边的问题，挺好的。以后，在实现监督执纪“四种形态”中，市纪委会有什么新的动向和举措？

　　各区纪律审查零违纪零事故

　　蔡鹏浩介绍，各区纪委通过规范纪律审查程序、违纪人财物处置办法，加强办案人才队伍建设、促进办案人才资源共享，严格办案责任制等，保证纪律审查依纪依法、安全文明，零违纪、零事故。

　　2015年，越秀区立案40件40人，给予党纪政纪处分34人，移送司法机关处理6人。

　　海珠区立案120件120人，给予党纪政纪处分109人，移送司法机关处理12件12人。

　　荔湾区立案51件51人，给予党纪政纪处分49人，移送司法机关处理9件9人。

　　天河区立案60件60人，给予党纪政纪处分44人，移送司法机关处理1件1人。

　　白云区立案110件108人，给予党纪政纪处分95人，移送司法机关处理6人。

　　黄埔区立案40件40人，给予党纪政纪处分34人。

　　花都区立案73件73人，给予党纪处分68人，其他处理1人，移送司法机关12宗12人。

　　番禺区立案101件101人，给予党纪政纪处分104人，移送司法机关处理18件18人。

　　南沙区立案44件44人，给予党纪政纪处分38人，移送司法机关处理11人。

　　从化区立案106件106人，给予党纪政纪处分114人，移送司法机关处理4人。

　　增城区立案108件108人，给予党纪政纪处分94人，移送司法机关处理9件9人。

　　广州开发区立案20件29人，给予党纪政纪处分30人，移送司法机关处理1人。