黑龙江省长陆昊的“60后”新副手啥来头？

　　4月21日，黑龙江省人大常委会发布任免名单，决定任命李海涛为黑龙江省政府副省长，黑龙江省政府领导班子恢复“1正7副”架构。“政事儿”发现，黑龙江省长陆昊的这位“新副手”，是省政府领导班子中的第5名“60后”，现年52岁。

　　今年1月19日，年满60岁的女性省部级官员于莎燕，被免去黑龙江省副省长职务。黑龙江省政府领导班子变为“1正6副”架构。

　　“政事儿”注意到，4月21日，黑龙江省人大常委会发布任免名单，决定任命李海涛为黑龙江省政府副省长，黑龙江省政府领导班子恢复“1正7副”架构。

　　“政事儿”发现，黑龙江省长陆昊的这位新副手李海涛，是黑龙江省政府领导班子中的第5名“60后”，生于1963年9月，现年52岁。

　　公开履历显示，李海涛长期在黑龙江经贸系统任职，熟悉宏观经济、对俄贸易等工作，“对于现在的黑龙江经济形势来说，他（李海涛）的工作积累和经验都很契合”，黑龙江省金融系统一名处级官员对“政事儿”说。

　　黑龙江省经贸委老资格副主任

　　“政事儿”3月22日发表的《黑龙江省长陆昊的难题和出路》一文分析过，当前，黑龙江省政府面临双重转型之困——传统能源企业的转型和黑龙江经济的转型。

　　上月爆发的龙煤集团欠薪事件，就已透视出黑龙江双重转型的难度和压力。

　　应对双重转型，陆昊开出了多个“药方”，其中之一是“推进以对俄合作为重点的全方位对外开放，构建‘中蒙俄经济走廊’黑龙江陆海丝绸之路经济带”。

　　去年7月，《“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》出台后，黑龙江省委党校曾举办龙江陆海丝绸之路经济带建设专题培训班，要求全省县（市、区）委书记、省直有关成员单位负责人参训，学员总数达200多人。“

　　政事儿”注意到，给这200多名学员做首场专题辅导报告的，就是时任黑龙江省委常委、秘书长的李海涛。

　　李海涛是黑龙江巴彦人，仕途履历从未离开黑龙江。1984年黑龙江八一农垦大学毕业后，在黑龙江省计委国土办工作6年，随后在黑龙江经委工作了2年。机构改革撤销经委组建经贸委之后，他进入黑龙江省经贸委，干了12年，从主任科员做起，逐步升至黑龙江省经贸委副主任，期间还曾担任黑龙江省经贸委扭亏增盈办主任。

　　在黑龙江省经贸委副主任任上，李海涛工作了4年。在上世纪八十年代、九十年代，各省的计委、经委、经贸委，都是当地开放搞活的主责部门。黑龙江自1990年开始，每年都会举行哈洽会（现在的中国—俄罗斯博览会），黑龙江省经贸委是具体负责哈洽会的部门之一。

　　上述仕途履历表明，李海涛熟悉宏观经济领域和对俄贸易的工作，还有国企扭亏增盈的经验。

　　离开黑龙江省经贸委后，李海涛开始主政地方，当了近6年佳木斯市市长。“政事儿”共和国纽尔巴市多次接触，跟哈巴罗夫斯克市签署了《关于建立长期互利合作意向书》，还跟纽尔巴市签署了《建立友好城市关系意向书》。

　　十年前曾推“民众创业行动”“造饭碗”

　　在“去产能”的大背景下，职工的就业问题备受关注。在今年全国两会的总理记者会上，国务院总理李克强回应“去产能”是否会引发下岗潮时，曾表示：产能要去，“但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗”。

　　如何保住老饭碗、拿上新饭碗？这对能源大省黑龙江来说，是一个严峻考验。全国两会期间，陆昊接受了《新京报》的专访。

　　谈到龙煤集团欠薪事件时，陆昊表示：“黑龙江也面临着去产能问题，去产能就是要解决好人员分流问题。这些年有一些新的产业兴起，比如旅游、养老健康产业，但是这个过渡过程一定要处理好，一定要保证职工的基本生活和收入衔接”。

　　可见，对于“去产能”带来的人员分流，陆昊准备通过旅游、养老这些新兴产业，“保饭碗”。

　　“政事儿”注意到，主政佳木斯时，李海涛曾有“造饭碗”经验。

　　新华社发自2006年12月1日的一篇报道显示，李海涛2004年10月出任佳木斯市市长时，面对的局面是历史包袱沉重、民营经济发展滞缓，到2003年全市有下岗职工8万人，失业待业人员11万人。

　　怎么办？报道称：佳木斯市委、市政府调研后认为，由政府出资包办，“送饭碗”给下岗失业人员不行，这样政府负担不起，市场经济规律也会说“不”；由政府给政策，劳动部门负责再就业培训，待有空岗便补充进来也不完全行，这种“泥饭碗”只解决了问题的一半。

　　权衡后，佳木斯决定“造饭碗”！报道中称，佳木斯举全市之力，动员和组织民众创业，以创业带动就业，出台了创业优惠政策“58条”，采取了税费减免等一系列措施。至2006年12月，催生出近7000名大老板、小老板，由其创造出10万个就业岗位，带动就业9.6万人。

　　李海涛当时接受采访说，“一把金钥匙（‘民众创业行动’），打开四把锁——民众创业行动解决了就业和国企改革延伸的问题，为经济发展拓宽了道路，为建设和谐社会创造了前提条件。”

　　“最年轻省长”与4名“60后”副手

　　卸任佳木斯市市长后，李海涛曾任大兴安岭地委书记、黑龙江省政府秘书长，于2013年12月走上黑龙江省委常委、秘书长岗位，此番履新黑龙江省副省长，成为黑龙江省政府领导班子中的第5名“60后”。

　　“政事儿”初步统计，目前在31个省区市中，生于1967年6月、现年48岁的陆昊，是最年轻的省级行政首长。他领导的黑龙江省政府领导班子，也比较年轻，平均年龄53.75岁。

　　其中，陆昊和负责常务工作的副省长郝会龙（生于1962年11月），以及孙尧（生于1963年11月）、孙东生（生于1964年6月）、李海涛（生于1963年9月）等三位副省长，都是“60后”。

　　“政事儿”撰稿/新京报记者 王姝