这几个省政府为什么要搬家？

　　五一过后，安徽、河北两省政府机关公务员开始在新办公楼上班了。

　　不同的是，从公开报道来看，安徽官方在搬家之前发的告示，而河北官方则是在入驻新址办公前发出通知的。

　　省政府搬家，其他省也有过。然而像这两省这么正式发布消息，还不太多见。

　　新址离旧址多远

　　省政府都搬哪里去？

　　像安徽省级机关搬迁，是“打包”了往外搬。原本省委机关在合肥市长江中路39号、省政府机关在长江中路221号；而省人大常委会机关在屯溪路435号、省政协机关在宿州路317号。这可都是在合肥市中心。

　　现在，四套班子一起搬到湖滨新区

　　而河北省政府则基本上是“平行位移”，从城西搬到了城东。还是在城区里

　　那么新址原来是做什么用的？

　　政知道发现，河北师大原校址与河北省政府新址一样，都是石家庄市长安区裕华东路113号，而此前媒体曾报道，河北师大已搬迁到南二环外的新校区。

　　去年年底，江西省政府也从城区搬到赣江对岸的红谷滩。根据官方介绍，新省级行政中心选址距南昌市旧城核心区约为6公里，距红谷滩中心区约为4公里。

　　在江西省政府搬迁前11年，湖南省政府也从长沙市芙蓉区五一中路迁移至天心区湘府路。粗略算起来，往南迁移近10公里。

　　如果算旧址到新址的距离，江西省政府跨江搬了十二三公里、河北省政府搬了6公里，而安徽省政府则搬了大约十五六公里。

　　几次搬家

　　从全国范围来看，地市级政府搬迁可谓此起彼伏，而省级政府搬家的确不多。

　　河北省政府可能算是搬得比较频繁的。不过这跟历史形势有关，因为1949年后短短19年时间，该省省会就更换了数次。

　　河北解放后，1949年7月12日和8月1日，中共河北省委、河北省人民政府相继在古城保定成立，保定即成为解放后的第一个省会。

　　1958年4月，河北又决定将省会迁到刚归入该省管辖不久的天津。其中一个理由是，天津成为省会后，有这样一个大工业城市作为依托，对河北全省经济社会发展大有好处。

　　8年后，天津市改为中央直辖市。河北省会又从天津搬回保定。

　　更有意思的是最后一次省会搬迁。1968年1月，北京军区在京召开河北省革命委员会筹备会议。会议认为，“石家庄市的‘文化大革命’走在了全省前头，可以形成全省的政治、经济、文化中心。”建议河北省省会由保定迁至石家庄。

　　河北省革委的成立和省会的确定，自申请到批准再到完成，前后仅用7天时间，

　　政知道据此判断，今春至少是河北省政府的第四次搬家。

　　与河北省政府相比，安徽省政府在长江中路上东西向坐落的“苏味”建筑年头更长。上世纪50年代初“皖南行署”和“皖北行署”合并成安徽省政府之后，就开始了省政府大楼的建设。

　　当时省政府选中的地址，以前是老合肥的“状元桥”和“状元楼”，早先考中的状元都要来这里走一趟。

　　省政府两栋大楼仿照苏联模式设计，南楼的地基大约打了2米多深，北楼大约打了3米多深，大楼墙壁非常厚实，这种结构让大楼的抗震能力很强。此后，大楼很长时间没有什么大变化。据知情人士介绍，只有几次内部装修和外部粉刷，还有一次更换电线。惟一一次大一点的变化是改换大门，将原来朝东的大门换成朝北的。

　　跟安徽省政府相比，江西省政府还多搬了一次家。新中国成立之初，江西省政府并不是在刚搬离的北京西路上办公，而是入驻当时的民德路411号。而今这个地方盖起经济大楼，成为南昌的一个地标。

　　“民德路411号”很有故事。清代，这里是江西四大衙门之首的抚台衙门；民国年间，江西都督李烈钧曾是这儿的主人。而后江西省政府入驻，在这里办公到1958年，随后迁往北京西路。省政府搬离后，南昌市政府大部分“委办局”设在此楼。

　　而今，江西省政府、南昌市政府均跨江搬至红谷滩。

　　搬家背后

　　省政府搬家，背后都是一篇大文章。

　　以江西省政府为例，搬家的理由主要有两个：一是省级党政机关都分布在南昌市老城区，且均处于南昌市人口稠密的商业中心，既降低了各个部门的办事效率，又加剧了老城区的交通拥堵；二是现有省级党政机关办公楼大多年代久远，影响了行政安全和日常工作开展。

　　而近年来，南昌市区往赣江对岸的红谷滩发展，将原先荒芜之地打造核心增长极。2012年，南昌市政府提出“南北双城、双核拥江”发展战略，敲定江西省委四套班子搬迁九龙湖。

　　安徽省政府搬家与此类似。安徽省“十三五”规划已明确提出推动合肥都市圈一体化发展，创建国家级合肥滨湖新区，加快建设合肥长三角世界级城市群副中心，形成全国有重要影响力的区域增长极。

　　纵览各地发展思路，许多城市都有靠政府搬家带动新区的想法。从最近的江西、安徽，到此前的湖南省政府，到海口、深圳、青岛等市级政府搬迁，类似的例子不胜枚举。

　　一方面这种迁移势所必然，城市规模已经扩大，把政府搬迁出去有利于调整城市空间结构。或者说，政府搬迁一定程度能带动周边发展。以湖南为例，12年前该省为实现长株潭融城的目标，将省政府办公地点迁移到三地的核心地带。此举对三地融合的作用尚待观察，但省政府迁移后，周边商业地产增多，城市建设发展已经带动起来。

　　另一方面，搬家对政府也是不小的考验。一来要看城市发展是否具备足够的集聚效应和扩散效应，如果没达规定，外搬会有隐忧；二来政府在搬迁中要解决投资的问题，需要一大笔钱。如果在城市缓慢发展时期外迁，投资比较困难。

　　政知道注意到，对于政府搬家这等大事，从上到下都不敢马虎。各个省政府的搬迁，都是要国务院正式批复后方可进行。在反腐高压形势下，省里对搬迁过程中也有诸多严令。像安徽就专门对4月1日至4月30日的搬迁提出纪律要求。

　　通知明确：

　　任何单位和个人不得超标准使用办公用房；入驻人员办公室一律继续使用现有办公家具和办公设备，一律不得添置新办公家具和办公设备，一律不得接受下属单位或企业赠送的办公家具和办公设备。