北京大气治理评估报告：多项污染物指标持续下降

　　记者近日从北京市环保局获悉，《北京空气污染治理历程：1998－2013年》评估报告由联合国环境规划署（UNEP）发布，报告显示，这十五年间，北京市在人口、机动车、能源消费大幅增加的同时，多项污染物指标持续下降。

　　评估报告指出，十五年间，中国首都北京的常住人口增长70%，机动车保有量增长303%，能源消费总量增长77%，但同时，二氧化硫、二氧化氮、PM10的年均浓度分别下降78%、24%和43%。

　　北京市环保局介绍，评估项目由UNEP主导，历时两年多完成，对北京为治理空气污染而采取的能源结构调整、燃煤源污染治理、机动车排放控制等领域措施进行评估。

　　通过能源结构调整，北京的燃煤源污染得到有效遏制。评估报告指出，15年间，北京燃煤使用总量不断下降，燃煤占全市能源消费的比重由1998年的54%下降到2012年的25%；天然气、电力等清洁能源的比重则由19%提高到了44%。

　　“1998年以来，北京市不断严格燃煤锅炉污染物排放标准、为燃煤设施的置换和改造提供财政补贴、强制推广低硫煤、加快发展天然气及电力等清洁能源等措施。”北京市环保局大气处调研员晏向阳说。

　　机动车污染排放得到控制。评估报告称，北京形成中国领先的“车－油－路”一体化的机动车排放综合防治体系，包括新车排放管理、在用车监管、油品质量改善、推广清洁能源与新能源车、交通管控与经济措施，鼓励老旧车淘汰的经济激励取得极大减排效益。

　　数据显示，与1998年相比，北京市机动车排放的一氧化碳、总碳氢化合物（THC）、氮氧化物、PM2.5，减排率分别为76%、72%、40%和70%。

　　此外，报告还指出，北京市在“空气质量监测预报”和“空气污染预警应急”方面步伐迅速，已建成覆盖全市的空气质量监测、预报、源解析和信息发布的技术体系。

　　北京市环保局监测中心介绍，在现有35个质量监测站点基础上，北京市将新增30余个监测站点，涵盖中学、山区、农村等，并增加流动监测车，形成多功能监测网络体系。

　　业内专家指出，大气污染防治的“北京经验”可概括为，采取立法、行政管理、经济、技术等方面的手段，重点针对能源消费、机动车排放、工业污染、施工扬尘等污染源，建立系统的监测和发布渠道。

　　作者：倪元锦