习近平缘何3个月内再访中东欧国家？

　　中国外交部发言人陆慷13日在例行记者会上表示，应塞尔维亚共和国总统尼科利奇、波兰共和国总统杜达、乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫邀请，中国国家主席习近平将于6月17日至22日对上述三国进行国事访问。

　　这是继今年3月对捷克进行国事访问后，习近平在短短3个月内第二次出访中东欧国家。波兰信息与外国投资局局长马伊曼(SlawomirMajman)称，这是中国对“欧洲被遗忘部分再发现”的过程。

　　2012年，中国与中东欧国家领导人会晤机制((“16+1”))启动。2014年11月19日，16个中东欧国家与中国投资常设秘书处(“16+1”秘书处)在波兰华沙设立。马伊曼对《第一财经日报》记者表示，这表明中国与中东欧国家的关系有上升了一个台阶。到了2016年，当先后3个中东欧国家迎来中国最高领导人的到访时，马伊曼认为，这是中国与中东欧国家关系一个新的里程碑。

　　中国“来得太迟”

　　本报记者在波兰采访期间发现，不仅仅是马伊曼，波兰政界与商界很多领导人物均认为，对于中东欧地区，中国人“来得太迟了”。“之前，中国把焦点都放在非洲、东南亚、美洲等。”马伊曼说道，“如今，我们看到中国将‘再次发现中东欧’。”

　　中东欧国家面积虽约仅为欧盟的3/10，人口也只有欧盟的1/4，经济总量不足欧盟的1/10，但其日益被视为欧洲发展的潜在增长点。比如，作为中东欧最大经济体的波兰，按照国际货币基金组织(IMF)的数据，该国2015年全年经济增速为3.6%，今年有望达到4%。自年初至今，波兰已吸引外资2.5亿欧元，直接增加约5000个就业岗位。此外，波兰目前的利率水平适宜，工业产值增长了6%。波兰还是欧洲唯一一个维持20年经济正增长的国家。

　　自2012年中国与中东欧国家“16+1”的合作机制落地以来，再加上中国“一带一路”倡议的提出，中国与中东欧国家的接触也日益密切，很多中东欧国家凭借位于中欧的枢纽位置，希望将自身打造成中国通往欧洲货运或者海运的门户。在基建领域，2015年年末，全长350公里的匈塞铁路开建，承建者为中国铁路总公司牵头组成的中企联合体。在核电领域，中国与罗马尼亚达成合建切尔纳沃德核电站3、4号机组的框架协议，金额超过70亿欧元，是迄今中国和中东欧国家间最大合作项目。此外，中国水利水电建设集团也在波兰承建防洪项目。

　　这一系列合作使得中国与中东欧国家的整体双边贸易额不断有新的突破。根据中国海关统计，2015年中国与中东欧国家贸易额达562亿美元，比2010年增长了28%，而且双方贸易结构不断优化。同时，中国与中东欧国家间的相互投资不断扩大。据不完全统计，目前中国企业在中东欧国家投资超过50亿美元，涉及机械、化工、通信、物流商贸、新能源、金融、农业等诸多领域。中东欧16国在中国投资超过12亿美元。

　　不过，马伊曼也提醒中国投资者，要区别对待中东欧16个国家，毕竟16国中既有欧盟国家也有非欧盟国家，既有市场经济体也有非市场经济体，因此要“采取不同的合作措施”、“不要把鸡蛋都放一个篮子里”。

　　各有期待

　　对于此次习近平即将到访的萨尔维亚与波兰，两国都有各自的期待与诉求。

　　去年中国苏州举办的第四次中国—中东欧国家领导人会议见证了中国与塞尔维亚、匈牙利之间“旗舰项目”的落地。全长350公里、连接匈塞两国首都布达佩斯和贝尔格莱的铁路合作文件正式签署。此前，中国国务院总理李克强表示，将匈塞铁路与比雷埃夫斯港“连为一体”，共同打造一条“提速”中欧贸易的“中欧陆海快线”。

　　按照既定计划，匈塞铁路的线路时速将从40公里提高至200公里，通行时间也将从7小时缩短到3小时内。目前，在塞尔维亚段的铁路系统改造已正式动工。

　　除了铁路，利用中方贷款实施的塞尔维亚贝尔格莱德跨多瑙河大桥已通车，塞尔维亚科斯托拉茨电站一期项目大修已基本完工，二期新建电站项目已于今年初开工，同时，塞尔维亚E763高速公路和马其顿两段高速公路建设项目也进展顺利。

　　塞尔维亚总统尼科利奇在之前接受中国媒体采访时谈到，除了桥梁、高速公路、火电站、铁路，塞尔维亚还有很多道路项目、物流项目、水电站项目期待中国企业可以参与其中。他相信习近平主席此访将帮助塞尔维亚解决很多自身不可能解决的问题。

　　与塞尔维亚对中国基建合作感兴趣不同，波兰则期待中国在其再工业化进程中，发现更多机遇。

　　去年，波兰新政府上台后，将“再工业化”列为施政五大纲领之一。“波兰要将新的工业计划替代落后产能。”马伊曼对《第一财经日报》记者表示，“之前，波兰经济集中在煤矿、钢铁、造船厂等重工业，还有效率不高的农业;现在波兰已成为欧洲最大的食品加工出口国，变成海鲜、三文鱼的加工地，飞机零配件加工地等，要知道有些行业之前在波兰根本不存在。”

　　马伊曼还历数了波兰的行业发展潜力，比如波兰是个肉制品加工大国，已与中国双汇集团有所合作;波兰还是汽车配件国家;波兰股市也有中国投资者的身影等。“尽管中国与波兰的双边关系在发展，但希望通过此次访问，会启动更快速、有活力的合作。”马伊曼说道。