中国将给城市边界“打田桩” 设永久农田统一标识

　　新华社杭州7月7日电

　　把好山好水好田融入城市百姓生活——以今年底为限，我国将给全部城市划定永久性基本农田边界，而且不允许搞“狸猫换太子”“瓜菜代”。

　　国土资源部部长姜大明7日在此间说，目前106个重点城市周边永久基本农田划定任务审核工作提前完成，新划永久基本农田面积560.39万亩，划定后永久基本农田面积1883万亩，平均保护比例由43%提高到61%。城市周边水田、水浇地面积增加314.04万亩。基本农田与森林、河流、湖泊、山体等共同形成城市生态屏障，成为城市开发实体边界，好山好水好田将融入城市，融入百姓生活。在重点城市带动下，223个地级城市、1775个县级城市核定周边永久基本农田。

　　姜大明在全国永久基本农田划定工作现场交流会上说，划定永久基本农田，必须坚持优进劣出，不允许随意改变基本农田布局，更不允许拿不稳定耕地、劣地、坡地、生地搞狸猫换太子、滥竽充数。永久基本农田要落实到田间地头，逐级签订责任书，责任落实到地方各级政府和村组农户，落实到农村不动产登记。要在城市周边、交通沿线醒目位置，设定永久基本农田统一标识，昭示社会，接受监督。

　　农业部部长韩长赋强调，按照中央要求，今年必须完成全域永久基本农田划定工作。城市周边耕地都是最容易被征占的粮田菜地。首批重点城市要按审核批复意见，补足数量。其他城市周边和农村村庄永久基本农田划定，也要确保数量足够，把能划的优质耕地都划进来。量质并重，确保划进来的耕地都是优质耕地，不允许搞“瓜菜代”。

　　据介绍，此次划线“先啃骨头后吃肉”，对特大超大城市从严划定，尽快形成永久性开发边界;对成长性城市实事求是预留发展空间，逐步形成永久性开发边界;从珠三角、长三角城市群和京津冀协同发展实际出发，城市要把碎片化耕地调整为成方成片高标准农田;对西部地区退耕还林所需耕地进行适度调减。