北京规划国土机构合并 内部调整一年内完成

　　新京报快讯 (记者赵实)7月22日，北京市十四届人大常委会第二十八次会议上，市政府提交备案报告，决定设立北京市规划和国土资源管理委员会，为市政府组成部门，挂首都规划建设委员会办公室牌子，任命魏成林(现任北京市国土资源局党组书记、局长，北京市规划委员会党组书记、主任)为主任。新京报记者获悉，新机构将于下周四或周五挂牌，挂牌后一年内完成三定方案的落实，内部处室将在1年内完成新机构的职能运行。

　　内部调整拟在一年内完成

　　新机构挂牌将在下周进行，当前的两个部门是否已经在进行内部相关方面的调整?知情人士告诉新京报记者，目前规委仍按照原有的模式在正常工作，并没有进行大规模的变动，“挂牌是必须要做的事，所以要先完成，但是新机构的内部调整，是需要时间来运作的，可能需要一年左右的时间来完成。”

　　该人士透露，规委与国土两部门虽然有一些职能比较密切贴合，但毕竟是多年来分别独立运行的两个机构，行将合并的新机构，其内部处室如何设置、职能及工作流程如何制定、每个部门需要多少工作人员、哪些合并、哪些要分出来等等问题，进度及细节都需要由市编办掌握。

　　“按照上海规土合并的经验，以及以往的机构合并的惯例，需要一段时间的磨合期，在这个过程中确定三定方案，并且研究出最合理的工作流程。”市编办相关负责人对新京报记者表示，目前，规土委的主要职责、内设机构及人员编制方案仍在研究过程中，机构合并正式挂牌之后，通过进一步的实践与磨合来确定最合理的方案，“会在一年之内完成落实。”

　　将根据情况减少人员编制

　　机构合并之后面临的最大难点，就是相似职能的处室如何合并，以及所涉人员如何安排，这也是本次机构合并过程中，公众最关注的焦点之一。

　　市编办相关负责人表示，两个部门的相似职能处室在合并的过程中，会先进行基础整合，人员如何调整，还需要根据合并后的实际情况及需求进行调整。

　　该负责人举例，比如规委与国土两个部门都有国土规划审批职能，合并后职能怎么整合，流程怎么再造，都需要研究，“将在挂牌之后为彻底整合做充分准备，毕竟职能整合不是相加，要重新梳理流程。”

　　“我们将尽快明确机构设置及人员编制，按照程序在内部进行岗位设置。”他表示，目前不确定是否会减少人员数量，但是将会根据情况减少编制。

　　合并后分两处办公可能性较大

　　目前分别在两个地点办公的市规委和市国土局，合并后是否有望迁至同一地点办公?知情人士表示，依照目前的实际情况来看，两部门所处的办公地点都无法容纳相加之后的人员规模，“重新选择办公地点，可能性也不大。”

　　“两个机构合并之后不是必须要在一起办公。”市编办相关负责人也表示，根据以往的机构合并经验，规土委分两处办公的可能性比较大，“但具体要根据统一安排，短期内还不能到位。”