骆惠宁履新一个月 他怎样破解山西困局？

　　骆惠宁接任山西省委书记已逾一个月。在前任王儒林主政期间，强力反腐和着力恢复山西经济的努力未曾停止。山西经历了官场震荡和经济结构初步调整后，面临的发展困难依然巨大。骆惠宁将面临哪些已知和未知的挑战？他要如何做才能克服这些困难？

　　瞄准山西经济潜力

　　骆惠宁离开工作多年的青海后，在6月30日山西全省领导干部会议上表示，“从今天开始，我就是一个山西人了”。骆惠宁首先面对的就是山西近年非常不乐观的经济形势，正如山西省长李小鹏所说，“山西的经济仍处在最困难的时期”。“海运仓内参”（ID：hycplb）了解到，山西GDP增速在全国几乎垫底（去年山西经济增速仅有3.1%，名列全国倒数第二，远低于全国平均水平），长期以煤炭为支柱的经济结构亟待调整。

　　骆惠宁上任之初便为山西人鼓劲，他言明山西是“历史悠久、文化灿烂，人文精神得天独厚，是华夏文明的重要发祥地，是令人敬仰的革命老区”，还认为山西“是我国重要的能源和工业基地，是国家资源型经济转型综合配套改革试验区，潜力巨大”。尽管目前山西经济增长乏力，但前景依然可观。

　　面对煤矿事故的考验

　　骆惠宁称前任王儒林入职山西时是“临危受命”，他自己履新之初也遭遇了意外的挑战。就在上任省委书记的第三天，7月2日深夜，山西省沁水县中村镇中村的一处煤矿井在掘进过程中突发透水事故，12人被困井下。

　　煤矿事故发生后的第二天，骆惠宁便与李小鹏赶赴现场，他在事故现场通过电话鼓舞受困旷工。他在电话里给受困者喊话：“你们受危难了，我们正在全力组织抢救，请你们一定要坚定信心。亲人们在盼着你们，大家在盼着你们，我们一定能把你们救援出来，希望大家保存体力！”

　　山西经济长期以来以煤炭产业为支柱，山西也是全国矿难多发的省份，如何能在保证经济生产的同时兼得保护矿工的生命安全，是骆惠宁要面对的一大挑战。他在随后的会议中称，要“全面排查安全生产领域存在的问题，找准问题的根子，采取有效措施，推动安全生产责任落实到位。同时，要全面排查其他领域存在的安全隐患问题，分级负责，把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层。”

　　拯救山西经济靠什么？

　　山西当前经济困难体现在哪里？7月30日，在山西省委常委会议上，骆惠宁总结为：

　　经济增长低位企稳，下行压力依然很大；新旧动能转换胶着，结构调整任务艰巨；民生刚性需求加大，财政保障能力减弱；积极因素不断积累，风险隐患也在积累。

　　7月7日到9日，骆惠宁在太原地区有关园区、企业和科研院所就经济发展进行调研。这是他进行本省经济调研的第一站。骆惠宁认为，山西经济困局的根本在于经济结构的问题，当前的历史机遇在于“市场倒逼”。山西经济如何能浴火重生？骆惠宁的办法是：

　　把深化供给侧结构性改革和建设综改试验区紧密结合起来，努力走出一条资源型地区转型升级新路。要把当前和长远、需求和供给、经济和民生统筹起来。要进一步谋划一批推进供给侧结构性改革的举措，有力、有度、有效落实“三去一降一补”重大任务。要加大基础设施建设、产业发展、生态环保、脱贫攻坚等领域投入。要高度重视民生工作，财力支出要向民生领域倾斜，努力提高公共服务水平。

　　“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，骆惠宁特别看重创新对经济结构调整的重要意义，要求“大众创业、万众创新”。骆惠宁后来还强调，“做好煤与非煤两篇大文章，培育新的经济结构，爬坡过看，走出一条资源型地区创新驱动、转型升级的新路”。

　　廉政建设不能停

　　山西除了经济发展困局外，官场的腐败状况堪称触目惊心。2014年，山西省领导层经历了“塌方式腐败”，竟然有金道铭、令政策、杜善学、陈川平、聂春玉、白云、任润厚等多位省部级高官落马，其中任润厚为山西原副省长，杜、陈、聂、白四位山西省委常委“集体落马”。

　　官场腐败与经济发展有关联吗？当然有，腐败越重，经济越坏，正如王儒林之前所说，“我可以举不同类型的事例说明，腐败如何对山西经济发挥破坏作用”。

　　7月22日，骆惠宁在山西省委常委会议上指出，“我省管党治党的形势依然严峻，任务艰巨繁重”，他提出，领导干部要带头学习遵守《中国共产党问责条例》，主要负责人要“以身作则、以上率下，班子成员要守土有责、守土尽责，切实履行好一岗双责，加快促进我省政治风清气正、经济浴火重生、事业全面进步。”

　　与此同时，骆惠宁开始选官步伐，拟任67名省管干部。7月25日，山西省委组织部公布了67名新拟任的干部名单，涉及高校、法院、纪委、政协、地市基层领导等多领域干部，其中最多的就是山西省高校领导的调整。

　　7月26日，骆惠宁与47名新任县委书记进行集体谈话，他要求基层领导做勇于决断担当的表率，做廉洁从政的表率，做导扬风化的表率，在关键岗位上，交出党和人民满意的答卷。

　　资料来源：人民网、中青在线、山西省政府网站、《南方周末》《山西日报》等

　　撰文/黄帅