黄兴国任内天津多个大型城建项目上马

　　2016-09-11柴刚中国经营报

　　本报记者 柴刚 北京报道

　　9月10日晚间，天津市委代书记黄兴国接受组织调查的消息被中纪委对外披露。这位在戴相龙担任市长前后调入天津的浙江官员，他的津门岁月已经结束。《中国经营报》记者发现，在黄主政天津市期间，曾有多个大型城市建设上马。而黄兴国所得到的评价，亦是毁誉参半。

　　被查

　　9月10日晚间，中央纪委监察部网站公布，天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪接受组织调查。意味着，黄在担任代理书记600余天后，并没有等来转正的机会。

　　其落马消息公布后，天津当地政界人士感叹“传言终于落地”。此前一天，即9日，黄兴国在河西区梧桐中学看望教师和同学们，并出席天津市优秀教师代表座谈会。当天下午，他还会见了中国国民党主副席胡志强一行。甚至消息前几个小时，天津人还在本地电视台里看到了他的身影。不过，来自当地媒体界人士称，10日下午，单位负责人曾在小范围发出口头“消息”，称“天津今天要有大事发生”，但并没有说明是何“大事”。

　　“看来“大事”应该是黄落马。”该人士分析。

　　《中国经营报》记者梳理其仕途经历，近62岁的黄，作为浙江人，前期仕途大部分时间是在浙江度过。其中，台州成为他仕途重要的起点之一。在任职台州市委书记期间，创造出在乡镇集体企业中全面推行股份制，后来被称之为“台州经验”。随后，在省政府秘书长、副省长等诸多职位上历练。

　　早在2012年，本报记者在台州采访时，与黄兴国关系熟悉的人士曾坦言，黄在浙江的口碑不错，对发展地方经济颇为了解，更是个低调、干事的高级官员。与当地干部交谈中，与其熟知的官员大都以他为荣，“台州走出去的干部”。当时，黄早已任职天津市长。

　　但在接近黄的人士看来，其仕途的转折点是在宁波。此时，他已跻身浙江省委常委。2003年11月，他从浙江省委常委、宁波市委书记的职位上北上，担任天津市委副书记、副市长。时任天津市市长的是戴相龙。

　　2008年1月开始，黄任职天津代市长、市长，止其被查期间，历经两任市委书记。但在当地，他并没有表现出人们印象中预想的“南方干部创新、开拓”的样子，而是“平平稳稳”，甚是低调。在时任天津市委书记张高丽入常后，他曾一度被认为是其继任者，但很快孙春兰空降天津。2014年12月30日，孙春兰调任中央统战部部长，黄兴国接任代理天津市委书记，直至事发。

　　在黄兴国任职天津期间，浙江尤其是台州、宁波等地的地方官员，对于来自天津的干部、媒体等，有种自然地亲近感，格外热情，彼此交流起来，其中一个共同话题，必然是“黄兴国”。

　　爆炸

　　黄兴国任职天津期间，被公众最为聚焦的事件，则是2015年“8.12”天津大爆炸。他作为代理书记，也因此成了事件中备受关注的官员之一。

　　但直到爆炸发生后的第八天，黄兴国出现在一场新闻发布会上，并解释“作为总指挥，集中精力指挥救援，今天才和大家见面”。但他的姗姗来迟，被媒体解读为处理重大事件“力不从心”。时至今日，当地居民回忆起“8.12”大爆炸，仍心有余悸，难平事发地附近居民精神创伤和物质损失。来自国务院调查组的调查报告显示，截止2015年12月10日，已核定的直接经济损失68.66亿元。黄被调查的消息公布后，天津众多当地居民再次将爆炸事件带来的痛苦与不满撒向黄，这也成为外界猜测其落马的因素之一。

　　在爆炸发生前，天津的经济增速成绩颇为惹眼。公开数据显示，2013年天津GDP增速领跑全国，排名第一；2014年和2015年上半年，GDP增速都排在全国第三。黄兴国在接受媒体采访时，也对天津发展充满信心，并公开表态“20世纪80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪初是天津”；“上世纪90年代许多人才都涌到深圳，叫‘孔雀东南飞’，我们希望大量人才聚集到天津来，叫‘大雁北回归’”。

　　但事实上，在一组组漂亮的数字背后，难掩天津的痛处。早在2013年年底，本报记者曾前往天津市滨海新区调查，此为天津市重点打造的总部经济核心区所在。其中，2007年即已奠基开工的响螺湾商务区，被寄希望于打造成天津市乃至环渤海地区规模最大、高楼最集中的商务聚集区。但距离当时6年过去了，该区域却人迹罕至，如同空城，封盘或停工的项目达到30%。而在天津金融、钢铁等领域，也是问题频出，且涉及资金巨大，范围广泛。

　　而在“8.12”爆炸后，黄兴国的“代”字何时去掉曾一度成为各界舆论的焦点，当然，随后国家安全生产监督管理总局原局长杨栋梁的落马，则更是曾让人对天津官场浮想联翩。公开资料显示，杨栋梁在任职安监总局之前，其大部分仕途均在天津官场。天津市一与杨熟悉的官员曾向《中国经营报》记者称，杨事发应该在天津任职期间。

　　“黄落马也应该是任职天津期间。”当地一政界人士称。黄在任天津市时，多有城市建设、大项目等上马。