8个问题看懂广电总局直播监管令

　　即使是在主流直播平台中，也只有部分平台具备了广电总局出台的《网络视听证》。

　　随着政府展开“最严”监管，直播平台网站或将面临一轮洗牌，尤其是中小型直播网站将面临生死考验。

　　9月9日，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申相关规定，要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。也就是业界所言的直播机构需要“持证上岗”。

　　该《通知》的冲击波到底有多大？澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访了直播行业人士和分析人士，并整理出了8个问答，试图厘清《通知》的影响。

　　1、通知主要说了什么？

　　（1）直播机构需要持有《信息网络传播视听节目许可证》且具备相关许可项目。

　　（2）未经批准，任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”、“广播电台”、“电台”、“TV”等广播电视专有名称；

　　（3）在开展直播活动前，应将相关信息报属地省级以上新闻出版广电行政部门备案；

　　（4）直播内容应自觉抵制内容低俗、过度娱乐化、宣扬拜金主义和崇尚奢华等问题。

　　2、哪些直播机构拥有《许可证》？

　　国家新闻出版广电总局网站上查到，截至2016年5月31日，总局共颁发了588张许可证。这些持证机构包括了新闻出版、企事业单位、网站等。

　　截至发稿，这些“未持证”直播平台未予置评。

　　3、持证就能“上岗”吗？

　　不持有《许可证》的机构，禁止开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务。

　　持有《许可证》的，也要根据获得相关业务许可，才能开展哪几项业务。《许可证》分为四大类共17项业务类别，其中涉及到直播的有两条，一是通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播，应持有《许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项；二是通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播，应持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。

　　4、使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV” 等广播电视专有名称开展业务的直播机构怎么办？

　　受这条限制的主流直播机构为熊猫TV、虎牙TV、斗鱼TV、全民TV、战旗TV等。

　　5、哪些直播机构受影响？

　　中金公司的报告称，大多数新兴的互联网公司不具备《许可证》，即使具备，大多数许可项目也没有覆盖到第二类第七项。

　　此外，通知中还提到，直播机构在开展直播活动前应将相关信息报属地省级以上新闻出版广电行政部门备案。

　　一名不愿具名的直播行业人士分析称，这条要求对大公司应该没有太大影响，但是对中小公司以及走上创业路的公司而言，基本就是断了生路。

　　综上所述，此次通知波及的“重灾区”是原有业务是以社交、购物等为主，新增直播业务实现导流或流量变现的公司，以及新开设的创业公司。

　　6、如何获取《许可证》，难度高吗？

　　答：中金报告认为，难度高。根据广电总局的《<信息网络传播视听节目许可证>审批事项服务指南》，对照直播平台主体运营机构的创业公司，难点主要有：1）新申请单位现要求“为国有独资或国有控股单位”；2）注册资本应在1000万元以上。对于已经获得《许可证》但是没有对应许可项目的机构，进一步申请对应许可项目难度相对较低。

　　大型直播平台可能尝试去申请获得持证，或通过合作方式获得许可证；一些新兴的创业平台可能会放弃这块市场。