“中”字头小组成立一年有余才揭开神秘面纱

　　撰文 | 周宇 编辑 | 邹春霞

　　“中”字头的小组总是引人关注。

　　国庆前，成立刚满一年的中央统战工作领导小组，以活跃的行动引人关注。中央统战工作领导小组派出十余个调研检查组，在全国范围内开展实地检查。这是“大统战”战略提出之后，中央统战工作领导小组的首次出击。

　　据政知局（微信ID:bqzhengzhiju）了解，此前，官方未曾发布过有关该小组的细节，而通过本次调研检查，有关该小组的组成单位、组成人员、办事机构等都有迹可循，借此可大致勾勒新“中”字头小组的面貌。

　　首次出击

　　2015年7月底，中央政治局会议决定设立中央统一战线工作领导小组。其职责主要包括三点，一是贯彻落实中央重大决策部署，二是指导各地各单位贯彻落实中央关于统战的方针政策和法律法规，三是督查各地各单位的落实情况。

　　不难看出，领导小组成立的核心意义就是“贯彻落实”。

　　也因此，领导小组第一次亮相，以调研检查为主题。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，中央统战工作领导小组统筹派出了14个由部级以上领导带队、26家单位人员参加的调研检查组，赴全国31个省区市和新疆生产建设兵团、7家中央部委、8家中管企业和6家中管高校开展实地检查。

　　不得不说，范围很广。

　　根据前期部署，此次实地调研检查时间预计持续1个月，之后视情开展补充调研检查。不过，截至目前，检查时间也有40余天，超过预期，从公开报道可知，已接受检查的有省（区、市）29个，企业2家，高校3家，中央部委1家。还有一些未见诸公开报道。如图

　　雏形初现

　　“中”字头小组最引人关注的莫过于人事。

　　早在8月18日，中央统战工作领导小组召开调研检查动员部署会，孙春兰首次以中央统战工作领导小组副组长身份亮相。

　　政知局（微信ID:bqzhengzhiju）从此次调研检查的公开报道获悉，小组还在中央统战部设有办公室，中央统战部副部长冉万祥担任中央统一战线工作领导小组办公室副主任一职。

　　另外，14个调研检查组组长中，领导小组成员单位负责人8名，中央统战部负责人6名。也就是说，8个调研检查小组的组长都是来自中央统战工作领导小组组成单位，间接地披露了该小组的部分构架。

　　都有哪些单位属于该小组成员呢？从公开消息看，全国政协、中组部、中宣部、全国工商联、国家民委、教育部、国资委、国家宗教事务局、国务院港澳办都有相关副部级以上干部带队调研检查，这些单位都属于中央统战领导小组的成员单位。在实际调研检查中，还有来自发改委、中办、网信办、侨办的干部参与，属于调研检查组组员。

　　两见李鸿忠

　　一般而言，地方上相应的领导小组构架和中央比不会变化很大，可以说是中央的“复制版”，所以从地方统战工作领导小组的构成也能大致了解中央层面小组的构成。比如宁夏公布的成员名单中，成员包括22人，分别来自人大、组织部、政法委、网信办、公安厅、安全厅、民政厅、扶贫办、工商妇台侨等部门。

　　目前，省级统战领导小组大都已经建立，据政知局（微信ID:bqzhengzhiju）不完全统计，全国31个省区市中，已明确成立统战领导小组的达到26个，其中，16个省区市的小组组长都由党委书记担任，另有重庆、山西由省委副书记担任组长，特别值得一提的是浙江的领导小组组长此前为省委副书记，最近刚刚升级为省委书记。其余省区市领导小组或组长未曾公开披露。

　　此次调研检查期间，发生了一些省部级领导干部的人士变动，直接导致湖北省省委原书记李鸿忠与调研检查组的两次碰面。

　　9月10日左右在武汉他刚与第七调研检查组交流完，9月13日便被任命为天津市委书记，而此时调研检查组还未到津。所以在9月19日，李鸿忠作为天津市委书记，第二次与调研检查组会面，不过这次是第2调研检查组。

　　检查“玄机”

　　从已有的信息中，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）发现，一个组长一般负责地理位置相近几个省区市，同时，其本职工作和被调研单位统战工作的特点联系紧密。

　　比如中央统战部副部长、国家民委党组书记巴特尔带领的第7组，负责的地区是西藏、四川和湖北。他在四川特意去了西南民族大学考察；在西藏林芝，他考察了米林县南伊珞巴民族乡小学、藏东南文化遗产博物馆、奇正藏药厂等；在湖北，去了武汉东湖中学内地新疆高中班考察，这些全部与民族工作联系紧密。

　　当然，调研检查不仅“现场考察”一项内容，还包括召开专题会、座谈交流、个别交谈、查阅资料和反馈意见共6项“规定动作”。比如第3调研检查组在吉林就分成了3个小组，分别针对不同的统战对象进行调研，其中一个专门负责非公和社会组织新阶层。第4组在浙江，就分别召开了有党内负责同志和党外代表人士参加的两场座谈会，并与其中的代表人士个别交谈，还检查了浙江统战工作的台账资料。

　　此外，14个组中还包括3组“特遣队”，分别负责对中央部委、高校和企业的调研检查。从目前公开资料看，第10组组长、中央统战部副部长戴均良负责中央部委，目前已到中国社会科学院进行了调研检查；第11组组长、教育部党组副书记、副部长杜玉波负责高校的调研检查，清华大学、西安交通大学和四川大学已有报道；第12组则由国资委副主任徐福顺带队，至少已调研检查了中石化和宝钢两家国企。

　　资料 | 各省党报

　　校对 | 罗晶