朴槿惠讲话并非辞职 只是“避免被弹劾的把戏”

　　文|张梦圆、白格、陈璐、黄旭峰

　　11月29日下午，韩国总统朴槿惠就“亲信门”发表第三次对国民讲话，表示将把自己的去留问题交由国会决定，并说她已“放下一切”，希望韩国尽快摆脱混乱重回正轨。很多媒体报道朴槿惠辞职，而搜狐公众号“地球外参”注意到，朴槿惠并未提到自己会主动辞职，韩国在野党抨击朴槿惠的讲话并未言及主动辞职一事，而是把责任推给国会，“是为了避免被弹劾的把戏”。

　　“这只是以退为进、以拖待变的一种做法，而非直接辞职。”复旦大学朝韩研究中心主任郑继永告诉“地球外参”，他认为朴槿惠目前不会主动辞职，除此之外，让总统下台唯一的法律程序只有经过国会弹劾。

　　朴槿惠在讲话中说，“请朝野政治圈进行商讨，提出使国政混乱和空白最小化的转交政权方式，我将依据商定日程和法定程序辞去总统职位。”韩国时事评论员金容敏在推特上表示，“（她）现在不会离开，而是根据国会决议而辞职。但是没有国会让总统辞职的法律。”

　　此外，朴槿惠于发言结束时表示：“希望能够面对记者向民众做出解释”，暗示还将举行第四次对国民谈话。

韩国时事评论家金容敏在推特上点评，“（她）现在不会离开，而是根据国会决议而辞职，但是没有国会让总统辞职的法律”

　　把皮球踢给国会 “避免被弹劾的把戏”

　　朴槿惠在讲话中表示，“包括我总统任期缩短在内的去留问题，将交由国会决定。”她对于检察官的指控全部进行了否认。

　　韩国第一大在野党共同民主党党首秋美爱表示，“此次讲话没有任何反省和忏悔的意思。”她还表示“无条件下台是民心所向，总统立刻下台是停止国政的垄断和外交上受到的羞辱并平息当前事态的唯一途径，然而总统的讲话并没有言及辞职一事，只是把责任推给了国会。”“一句话来说，这只是在各种非难前的扰乱策略，是为了避免被弹劾的把戏。”秋美爱说。

　　韩媒对朴槿惠本次讲话“僻重就轻”、甚至“踢皮球”的做法表示愤怒。韩国nocutnews表示，朴槿惠所说的“辞职”属于“有条件辞职”，即只有当在野党或相关部门提出议案后朴槿惠才会就政权交接问题予以回应。

　　据韩国相关人士透露，此次对国民谈话总统依旧没有接受任何记者质询和提问，只是总统单方面表态，没有任何实质性的成果。此外，韩国《东亚日报》援引韩国知名影评家许志雄的评价称：“崔顺实干政事件后总统从未立即作出表态和指示，而这次谈话完全将后事推给了国会，我对总统这种处心积虑的做法深感愤怒”。

　　秋美爱表示，“将与其他党派合力不动摇地推进启动总统弹劾程序。”郑继永教授介绍，韩国民选总统除了因政变被推翻，没有一个总统会主动辞职，而朴槿惠这次也不会主动辞职，从法律的角度让总统下台的方式只有弹劾。韩国政权移交的方式基本上分为三种：朝野联合组阁、移交总统权于总理以及提前大选等。

　　辞职还是弹劾？待遇将大不同

　　虽然将球踢给了国会，但朴槿惠还是需要在辞职和弹劾中做出一个选择。

　　所谓下野就是有官职或者政界中的人自己要求辞职，而弹劾是宪法中规定的词语。韩国宪法第65条规定“总统、国务总理、国务委员等其他法律中规定的公务员有违背宪法和其他法律规定的行为时，国会有权依法进行弹劾。”

　　如果政界压迫朴槿惠总统选择辞职，那么在总统决定辞职后，依据宪法规定要在60天以内进行总统选举。

　　根据韩国法律，弹劾总统需要得到国会300名议员中2/3以上同意才能通过。国会通过的弹劾案文本随后会被呈递到宪法法院和朴槿惠本人手中，转由宪法法院在180天的时间内裁定是否符合弹劾条件，而做出最终答复。若宪法法院裁定弹劾案通过，总统职位当天就会被剥夺，在60天内重新选举。这样的情况下至少需要8个月的时间。

　　韩媒也为朴槿惠算了一笔账，选择被弹劾还是辞职，待遇将大有不同。

　　若总统辞职，将可以继续接受退任总统的待遇。按照相关法律第4条第2项，退任总统可以得到月薪70%的退休金，还可以得到警卫支援，以及3名秘书和1名司机、办公室和通讯、本人和家人的治疗支援，以及其他需要的待遇都可以通过税金得到支援。

　　而若是受到弹劾下台，将不能享受退任总统的待遇,只享有警卫警备待遇，但无权享受退休金及家庭待遇。