环保部统一发预警提示 各地政府会“步调一致”吗

　　新京报快讯(记者王硕)今年入秋以来最严重一次污染过程来袭。15日，环保部已向北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省人民政府发函，通报空气质量预测预报信息。

　　那么，各地政府会按规定启动统一预警吗?如果不启动怎么办?

　　“以往确实存有分歧，这牵扯到各地预测预报能力，多次预警思想疲惫等问题。”环保部大气司司长刘炳江说，关于重污染应急，经历了这么多年这么多次重污染，可以说已有一些经验教训。他说，首先应急要有提前量，不能今天看着蓝天很好，先不启动，但污染可能说来就来，污染来了再启动，效果也会“打折扣”，还有的城市觉得再等等风就来了，拖延着不启动，这些都是错误的认识。所以，环保部的预警预报提示都打足提前量，有时预警提示甚至提前一周就发出。

　　另外一个经验就是要联防联控。刘炳江说，之前还有些城市觉得统一应急是为他人“打工”。“我觉得现在没有城市有资格说，我不向外传输污染物”，刘炳江说，污染物的传输是相互，面对区域污染，也没有城市可以做到独善其身，必须联防联控。

　　追问：

　　地方政府若不按环保部提示预警如何问责?

　　刘炳江表示，在环保部《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》中明确规定，“当预测可能出现3天及以上重污染天气时，应按空气质量预报结果上限确定预警级别。可能出现长时间、大范围重污染天气时，应根据上级预警提示，结合本地实际确定预警级别。”

　　在12月2日至4日京津冀及周边地区重污染过程中，环保部向各地发出预警提示。12月10日至12日的京津冀区域重污染过程中，根据环保部的预警提示，42个城市统一提前启动与预警信息相符的预警响应。

　　但是，在前两次重污染过程中，也有城市并没有按照环保部的提示启动预警，或者存在预警级别偏低，应急措施不力等情况。刘炳江表示，发出预警提示后，环保部会进行跟踪评估，如发现此类情况，将追责。据介绍，此前，哈尔滨、石家庄、沧州等城市，都曾因重污染应对不力受到环保部严厉的批评。

　　刘炳江表示，近日，环保部将派出13个督查组，赴30余个所有达到红色、橙色预警启动级别的城市。“主要检查两个方面”，刘炳江说，第一，检查政府制定的重污染应急预案落实情况;第二，看企业应急减排措施落实到位没，政府尽到监督职责没?他表示，对于督查中发现的顶风作案企业，将顶格处罚;政府存在不作为的情况，也将问责。