北京政协委员：非属地城中村应纳入街道办事处管理

　　新京报快讯 (记者信娜)今日，在市政协十二届五次会议的大会发言中，市政协委员、门头沟区旅游事业发展服务中心主任郑华军介绍，北京市仍有155个城中村未纳入街道办事处统一管理，这些城中村应明确街道办事处管理权限、管理责任和工作标准，在规定期限内完成城中村管理权由乡镇到街道的移交工作。

　　发言中，郑华军提到“非属地城中村”。他解释，考察过程中发现，一些新设立的街道辖区内，本应由街道办事处实施统一管理的城中村却依然设有村委会，其管理主体也依然是原来所属的乡镇。

　　据统计，北京市共有此类非属地城中村155个，分布在32个街道办事处，总面积337742.4亩，常住人口61.9万人，其中外来人口占比47.7%。

　　郑华军认为，“非属地城中村”的存在造成一定行政障碍，不仅容易形成新的管理缝隙和空白区域，而且存在许多严重的社会隐患。

　　如何有针对性地解决此类“非属地城中村”问题，推进北京市城乡一体化进程?郑华军认为，城中村改造过程中应避免遗留新的城中村。应全面梳理土地资源，并对土地资源进行科学规划，利用畸零地块做好城市配套建设。

　　同时，还应明确街道办事处管理权限、管理责任和工作标准，在规定期限内完成城中村管理权由乡镇到街道的移交工作。