媒体：首批养老保险投资 各省份规模达百亿

　　昨日，人社部召开新闻发布会，新闻发言人卢爱红向媒体介绍，该部目前已正式启动基本养老保险基金投资管理，下一步将稳慎推进基本养老保险基金投资运营。

　　据新京报记者获悉，今年年初全国首批省份已经与全国社会保障基金理事会正式签订《基本养老保险基金委托投资合同》，数目均在百亿规模。在投资股市方面，2016年社保基金在A股再开了6个账户，截至2016年底，社保基金合计持有A股账户数达316个。

　　焦点1 养老保险投资

　　养老保险投资启动 北京去年底划入500亿

　　据人社部官方网站显示，今年1月，广西壮族自治区与全国社会保障基金理事会正式签订《基本养老保险基金委托投资合同》，成为国务院出台实施《基本养老保险投资管理办法》后全国基本养老保险基金委托投资拟定首批签约的省份。

　　据广西公布的信息显示，该区政府与全国社会保障基金理事会签订合同后，在2016年年底前和2017年分别完成300亿元和100亿元的委托投资资金归集和移交，由全国社会保障基金理事会实行集中运营、市场化投资运作。

　　记者从北京市人社局获悉，北京市在2016年12月已与全国社会保障基金理事会签订了《基本养老保险基金委托投资合同》，并在12月底将首笔500亿资金通过市财政专户划入《委托投资合同》中约定的银行账户。后续将根据《委托投资合同》的要求，由全国社保基金理事会对所投资金进行投资运营。

　　卢爱红昨日介绍，目前全国已经正式启动基本养老保险基金投资管理，下一步将稳慎推进基本养老保险基金投资运营，多措并举增强基金支撑能力。同时，他还介绍，人社部全面实施全民参保计划，基本建成全国全民参保数据库，确保养老金按时足额发放。

　　按照基本养老保险投资的相关规定，养老金进入股市的上限比例为30%，按照养老金投资规模计算，至少有6000亿养老金可进入股市。据中国证券登记结算有限公司1月18日发布的统计月报，社保基金在2016年12月分别新开上海A股账户3个，新开深圳A股账户3个，这也是社保基金自2015年7月以来首次增开A股账户。截至去年12月末，社保基金合计持有A股账户数316个，其中包括上海A股账户156个、深圳A股账户160个。

　　焦点2 大学生就业

　　今年将有795万毕业生 就业任务繁重

　　在就业方面，卢爱红介绍，2016年，全国城镇新增就业1314万人，城镇失业人员再就业554万人，就业困难人员实现就业169万人，超额完成全年目标任务。不过，谈到当前的就业形势，卢爱红提出“稳中有忧”的判断。

　　卢爱红表示，从总量上看，2012年以来中国劳动年龄人口呈现总量持续下降的趋势，但是由于受教育等因素的影响，劳动者进入劳动力市场存在滞后期，所以目前城镇新增劳动力仍然处于高位，农业转移劳动力仍然保持一定的规模。所以我们说，今年就业总量的压力依然比较大。

　　此外，他还表示，就业结构性矛盾更加突出，这是这些年来非常明显的趋势和特点。招工难和就业难的情况并存，一些企业很难招到技能人才、高层次人才，有些劳动者很难实现稳定就业。

　　据公开资料，2017年高校毕业生数量将再创历史新高，预计达到795万。对于这个数字，卢爱红表示，“差不多占城镇新成长劳动力的一半还多，就业任务非常繁重”。

　　对于高校毕业生就业，卢爱红介绍，人社部将继续完善和落实高校毕业生就业创业扶持政策，引导和鼓励高校毕业生到基层工作；对就业困难毕业生，还要提供“一人一策”的专项帮扶，促进更多高校毕业生就业创业。

　　焦点3 职业资格

　　将发布全国职业清单 清单外不设职业资格

　　据悉，目前国家职业资格目录清单将在上报国务院审定后对社会公布。卢爱红介绍，2014年以来，我们已经先后7批取消了433项国务院部门设置的职业资格许可和认定事项，削减比例达到了原总量的70%以上。

　　对于在削减职业资格比例的基础上，怎么样改革、深化和推进后续工作，卢爱红表示，去年12月份，人社部将拟列入职业资格目录清单的151项国家职业资格向社会进行了公示，目前正在按程序系统梳理社会各界提出的意见。

　　对于这项目录清单，卢爱红透露，其中包括职业能力、水平评价、职业资格准入等方面。“目录清单之外，一律不得许可和认定职业资格。目录清单之内，除准入类职业资格外，一律不得与就业创业挂钩，这是下一步改革的一个基本思路。”卢爱红说。

　　此外，他还表示，今后凡新设国家职业资格，须报人力资源和社会保障部纳入这个职业资格目录清单。同时我们对这个目录清单保持相对稳定，实施动态调整，还要接受社会监督。

　　“我们将从建立长效机制、完善政策体系、加强法治建设等方面，进一步完善我国职业资格制度，实现职业资格改革既‘瘦身’又‘健体’、既治标也治本的目标。”卢爱红说。

　　新京报记者 吴为