人大代表委员：呼吁设立厦门代课老师人才库

　　台海网2月23日讯 据海西晨报报道 随着二孩政策的实行，再加上近年来学校的扩容，教师资源不足将是一个常态问题。且不说这种状况下，在编在岗的教师压力逐渐加大，就说今年，代课教师都不好招了。

　　而这种种因素叠加起来，最终影响的就是孩子的教育质量。这一系列问题该如何解决？其实，在今年的两会期间，民进、九三学社、农工等党派均关注到“全面二孩”政策后所带来的教育问题，并提交了相关建议、提案。

　　不过，记者了解到，这些建议、提案目前还没得到教育部门的回应及答复。

　　老师生二孩意愿高

　　根据农工党市委的一份年度调研报告称，据调查，女教师群体里，40—45年龄段准备生育二孩的约占23.5%；35—39年龄段准备生育二孩的约占61.7%；25—34年龄段的约占86.3%。

　　作为市人大代表、从事教育工作的王静，在两会里提交的“应对二胎政策实施带来的教育问题的思考与建议”中，也有这一方面的数据统计。

　　她表示，目前厦门基础教育阶段的学校中，符合二孩政策五年内有生育二孩意愿的女教师占15%-20%，这些意愿预计将在五年内释放。也就是说，每个学校平均每年至少有3至5名休产假的老师。尤其是幼儿教育阶段。据悉，厦门全市幼儿园专任教师8000多人，其中女性占99.28%以上，在此人群中35岁以下的占82.92%。

　　建立代课教师资源库

　　可以说，教师资源的紧缺，会是未来很长一段时期内的热点、难题。为此，王静的建议中提出，可以由厦门市教育局牵头，建立代课教师人才储备库，在储备库里，有代课教师的基本资料、从教经历和联系方式，方便校方寻找代课教师。

　　而这个人才库成立之后，由市财政局统一发放基本工资，这些代课教师才能安心。如果有哪一所学校需要他们代课，比如说半个月一个月，这种临时应急的，他们到学校代课，由学校发放每个月奖励性绩效工资。当然，如果代课教师在代课期间违反师德的，则要将他们清退出去，并进入教师黑名单中。

　　九三学社社员、同样也是从事教育工作的谢英，还有农工党委员、同安一中特级教师黄献磅，也都认为建立区域性的教师资源库极有必要。黄献磅表示，对这些代课教师，在合同中应有详尽的代课时间、周上课节数、作业要求、评价要求、学校活动要求、待遇规定等等。

　　此外，还要努力调动代课教师的积极性，比如可把代课教师的代课情况记入其成长档案，把代课经历与代课教师的求职、招聘有机地结合在一起，在厦门市教师招聘考试中，对有参加顶岗代课、成绩特别优秀的代课教师在招聘中有一定的政策倾斜。

　　退休教师也是后备力量

　　其实，除了寻找代课老师顶岗，厦门市退休教师的资源也是一个很好的后备力量。在采访中，一位家长说，她家小孩最近换了一位数学老师，是返聘的退休教师。孩子原本不喜欢数学，可就是因为换了这位老师，数学成绩直线上升，从70多分一下子变成90多分，全班数学成绩也从年段倒数变成年段数一数二。