打破“一亩三分地”思维 深入推动协同发展

　　2014年2月26日，习近平总书记就推进京津冀协同发展发表重要讲话，京津冀协同发展上升为重大国家战略以来，三地激发出前所未有的联动热情，催生出越来越多惠及广大群众的发展成果。

　　如何把这一重大国家战略落到实处，那就是自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做，协同做好“大文章”。而打破“一亩三分地”的旧思维，并不那么简单。找到协同发展的抓手，需要在优势互补、互利共赢上做文章，在参差多态的发展中寻找共同发展的密钥。

　　作为一种开放性的发展思维，协同发展不仅是中国区域协调发展的内在要求，也是世界上城市群发展的有益经验。从全球范围来看，以北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、欧洲西北部城市群等为代表的发展模式表明，城市间协同发展产生的综合竞争力和治理能力，远超各个城市单独发展的总和。以治理雾霾为例，单独一地发力，很难从根本上解决问题，共享同一片蓝天，必须依靠三地之间的联防联控，进一步完善联合会商、预报预警和联合执法机制，扩大区域生态空间，让三地群众享受更加清新的人居环境。

　　推进京津冀协同发展，是一项复杂的系统工程，充满机遇也不乏挑战。应对这场有关治理能力和发展思路的大考，可做的还有很多。随着京津冀协同发展的推进，类似于异地工作生活的选择，体现出群众对未来更多的期望。如何让三地的交通进一步融合，使群众出行更加省钱省心？北京进行产业转移，周边城市热情都很高，但如何避免承接过程中的同质化竞争？区域内城市在发展的同时，又怎样避免大城市病，让群众生活更加舒心？诸如此类的问题，依然需要在改革进程中予以正视和解决。

　　破解上述问题，当前在协同发展中要完成的重点任务是第一，优化区域空间的布局。第二，推进交通基础设施互联互通。第三，加强生态环境保护方面的合作。第四，打造创新发展的战略高地。第五，开展产业对接合作。第六，推动公共服务资源的共建共享。第七，合作共建战略性功能区。

　　京津冀城市群区域面积占全国的2.3%，人口占全国的7.23%，包含众多周边城市，更对全国相关区域的试验有借鉴意义。在整体协同发展的引领下，激发起古老区域的生机与活力，不仅事关三地群众幸福感的提升，也将为中国创新驱动经济增长提供新的引擎。