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山东村支书3次否决村民婚礼方案:彩礼不超6万

来源:北京时间在线 作者:李英强
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原标题:山东巨野村支书三次否决村民婚礼方案:彩礼不得超6万
巨野农村移风易俗标语彰显着新风尚。图/李英强

  彩礼不超6万元,媒礼不超2000元;酒席不超10桌,每桌不超12个菜,10元的香烟,15元的酒……

  2016年4月,山东巨野出台《关于进一步规范移风易俗工作的意见》,大到彩礼,小到香烟,官方都有了严格的指导标准价,一场聚焦移风易俗的“变局”拉开序幕。

  新政实施不到1年,婚事新办、勤俭持家已蔚然成风。偶有在外经商人员回乡操办婚礼,想突破标准大操大办一下,都被村里的红白理事会坚决叫停。

  “这是规矩,谁也不能破。”2月23日,巨野县田桥镇王土墩村村支书王光立如此回复。

  2016年11月,中宣部、中央文明办下发文件,要求把反对铺张浪费、婚丧大操大办作为农民精神文明建设的重要内容。随后,各地纷纷出台“彩礼指导标准”,巨野成为大家学习取经的对象。

  同时,巨野县文明办主任李兵也承认,“彩礼不超6万”已起到正面引导的效果,但彩礼的隐蔽性也给监督带来了难点,实现一刀切仍需时日。

  6.6万彩礼交还小两口

  “喜事新办好,节俭传家宝……”

  土墩村道路两侧电线杆、墙体随处可见移风易俗的宣传语,彰显着小村庄的文明风尚。

  2017年春节前,在上海经商的王燕(化名)夫妇回村给孩子筹办婚礼。

  6.6万元的彩礼,王燕向“暴风眼”透露,在官方的指导标准下,男女两家商定了一个吉利的彩礼数。

  婚车12辆、每桌酒席16个菜、席间使用20元一包的小苏烟,王燕想着彩礼没太破费,希望把婚礼办得稍微排场一些,一位参加商议婚礼事宜告的亲戚提醒王燕:“咱村结婚都要统一标准,还是和村支书沟通一下。”

  “规矩谁都不能破,免得让我为难。”果不其然,村支书王光立得知后当场拒绝了王燕的提议。

  一番沟通,丝毫没有一点变通余地,王燕便道出心声:“主要担心办得不好,女方责怪没面子。”

  “这还不简单,给我一个女方娘家人电话,我以支书的名义给解释下咱村不许大操大办的原因,这样既可让你解脱,又可让对方不责怪。”王光立给支了个招。

  王燕觉得如此一来,对方反倒会误解男方找借口,担心搅黄了儿子的婚事。于是,她求助还未从上海归来的丈夫,希望再找支书通融一下。

  王光立说:“前两次说情电话我还耐心解释了一下,第三次就直接挂了,不是不尽人情,是再解释没意义。”

  婚礼前一天,王土墩村红白理事会直接介入到婚礼中,审核酒席菜品数量、价格,瓜子糖果、烟酒的购买情况,以及礼金记账等各个环节。

  婚礼结束,理事会向事主交接账目:预收费用10000元,费用开支6200元,退还3800元。

  而王家给出的彩礼钱最终也都回到了孩子们的手里,王燕告诉“暴风眼”,给彩礼当天,女方当场就回了3.3万礼钱,结婚陪嫁又添了好几万,女方父母并没有把钱留下。

  而这在一年多前是不可能发生的。

  “暴风眼”调查得知,过去巨野县存在天价彩礼之风,一般农村家庭结婚彩礼约在15万元,有些乡镇甚至要求“前十后十”,即定亲时10万,结婚时10万。

  而2016年,巨野县城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入为22728元和10818元。

  “政府再不管这事,百姓都没法活了。”当地群众疾呼声一片。

  2016年4月,巨野县出台《关于进一步规范移风易俗工作的意见》(以下简称《意见》),其中明确要求,倡导婚事彩礼不高于6万元,媒礼钱不超2000元;女方娘家来宾不超过20人;喜宴不超过10桌,每桌不超12个菜;车辆不超6辆。

  从此,巨野农村进入新“婚俗”时代。
红白理事会对村民婚庆都建有专门档案,明细显示巨野县王土墩村某场婚礼花费5458元。图/李英强

  各村成立红白理事会

  “女方要车、要房,不如找个好新郎。”村支书王光立幽默地向“暴风眼”介绍如今的婚恋观。

  一年前,巨野县启动规范移风易俗工作。为了让《意见》发挥有效作用,全县634个行政村红白理事会遍地开花。

  “《意见》指导标准主要由农村红白理事会组织实施和监督。”巨野县文明办主任李兵介绍。

  理事会会长由村主任担任,成员由若干人组成,系村里各大姓氏家族选出的德高望重人士。

  哪个家族有红白事,就由哪个家族成员任大执事,其他成员听从指挥派遣。一般情况下,本家族德高望重的老人发话,无人不听从。

  王土墩村,全村1200口人。

  “以前,红白事上相互攀比,谁办的大方,谁就感觉有面子,一场红白事结束,街道一旁扔的到处是半只半只的烧鸡。”王光立表示,“如今,理事会全程介入红白事,浪费现象已得到改善。”

  据巨野县文明办主任李兵介绍,村一级红白理事会要第一时间介入本村红白事宜,建立劝导制度,对问题早引导、早发现、早纠正。

  “暴风眼”调查发现,当地一些村庄红白理事会,对村民婚庆都建有专门档案,档案中详细记录了婚庆的每一笔开支明细。

  此外,对不听劝阻的农村党员干部,红白理事会成员可向村党支部、村民监督委员会反映,直至镇纪委问责。

  虽然《意见》不具有强制性,但对于不听劝阻仍严重违反规定操办婚庆事宜的村民,《意见》也给出了制约办法。

  《意见》规定,红白理事会可将其违规操办情况,拍照或记录备案提交村“两委”,经劝阻仍不纠正,村“两委”可通知全村党员干部,拒绝参加该村民的婚庆事宜。

  李兵解释:“村民办婚庆事宜,连本村的党员干部都不参加,脸面也不光彩。”
巨野农村专职媒人职业道德教育培训。资料图

  治理模式有望推广

  “不管通过什么方式,村民办婚事只要少花钱就是好事。”“暴风眼”在巨野县北李村、王土墩村调查中,当地村民纷纷表示支持县政府出台的《意见》。

  除了出台《意见》,巨野县还举办公益相亲大会,对“专业媒人”进行培训。

  文明办主任李兵说,破解高额彩礼之痛,文明办联合工会、团委、妇联群团组织,常年牵头举办公益相亲大会,提倡农村青年树立“不要车,不要房,自己家业自己创”的新型婚恋观。

  截止目前,全县18个镇区办事处,均已组织多场农村青年公益相亲大会。

  有人认为,彩礼过高有媒人哄抬的因素。一些职业媒人为显示有本事为女方找到条件好的男孩,胁迫男方多出彩礼;还有一些媒人为拿到更多抽成,有意去哄抬彩礼行情。

  有公开报道,巨野当地媒礼钱一般在5000元-10000元不等,如男方经济条件不好,媒礼钱要的更多。

  针对这种情况,巨野县通过摸底,对全县农村500名民间媒人进行登记,建立台账。

  巨野县要求各镇为单位,对媒人开展职业道德教育,提倡免费牵线。如若收费,提倡控制在解决交通、误餐、误工一些费用范围之内,最高不超过2000元。

  教育中,还邀请了民警登台,从法律角度阐述诈骗和敲诈犯罪构成要件,预防职业媒人漫天要价、逾越法律红线。

  巨野县尹平坊村职业媒人尹彦芹表示,农村彩礼高的关键因素在女方,她们相互攀比抬高了价格,当然不可否认,也有媒人为拿彩礼抽成,无形抬高了彩礼。

  政府出台的一系列举措也得到群众的肯定。2016年,山东省移风易俗群众满意度调查中,巨野县农民群众满意度达到90%。

  2016年9月,山东省乡村文明行动移风易俗工作座谈会在巨野县召开,会上,巨野县就规范移风易俗指导意见实施情况,做了典型交流发言。之后,河南台前县赶赴巨野学习这种模式并在当地进行推广。

  华中科技大学中国乡村治理研究中心副教授桂华对“暴风眼”表示,天价彩礼现象是民间的一种不好的习气,长期以来困扰着基层农村,从百姓需求上来说,确实需要管一管。

  巨野县出台规范移风易俗文件提倡彩礼不超6万元,政府这种动机非常好通过健全红白理事会,具体执行和监督移风易俗婚事喜办的指导标准落实,既解决了政府想管而法无授权又不可为的问题,又解决了民风风俗民间自我治理改善的问题,这种做法值得全国学习、借鉴。

  不过,桂华也有顾虑,规范移风易俗具体执行起来,也会面临着操作难度大的问题。

  对话

  巨野县文明办主任:彩礼监管难

  暴风眼:婚事彩礼不超6万是依据什么标准制定的?

  李兵:通过对200余个村庄走访调研,结合当地人均收入水平,以及各镇区办彩礼高低不同情况,取舍了一个中间数6万元。

  指导性意见明确规定,当地标准高于此标准,按照此标准执行;低于此标准,按照当地标准执行。

  随着经济增长和物价上涨,各行政村也可根据实际,每3至5年,对规定的各项费用标准调整1次。

  暴风眼:全县农村在册500余名职业媒人如何监管?

  李兵:由镇区办政府,每年对职业媒人进行不少于2次的职业道德教育培训。

  暴风眼:意见规定婚事女方来宾不超20人,标准是否过于苛刻?

  李兵:不存在苛刻之说。巨野当地风俗习惯,结婚当天女方来宾,涉及女方近亲属和抬嫁妆人,一般就在20人左右。那么,女方的远亲、同学好友,都会集中在结婚次日,也就是新娘回门日,女方家人办席接待。

  暴风眼:意见还规定结婚彩礼不超6万元,谁来监管、如何监管?

  李兵:监管确实是个难题。意见也是提倡,并不具备强制性,之前,女方互相攀比,谁收的彩礼高还会炫耀,现在通过指导性价格控制,旨在让要高彩礼还在炫耀的一些人形成压力,慢慢改变过去的陋习。

  暴风眼:除了媒人、女方攀比等因素,还有哪些原因促使天价彩礼成风?

  李兵:农村男多女少一定程度上助长了天价彩礼之风。

  暴风眼:规范移风易俗意见,村民接受程度如何?

  李兵:首先,指导性文件出台前,都是征得了当地村民代表、党员干部的意见,结合实际反复修改才正式出台。

  比如《红白理事会章程》、《道德评议会章程》、《红白事操办指导意见》,既考虑到了各镇区办当地的一些风俗习惯,也考虑到全县各农村的情况。

  2016年,山东省移风易俗群众满意度调查中,巨野县农民群众满意度达到90%。

  目前,结婚彩礼不超6万元的标准已家喻户晓,起到了正面引导的效果。但是,由于彩礼的隐蔽性也给监督带来了难点,实现一刀切仍需时日。

  文/李英强

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