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台“党产会”三审胜诉 国民党8亿党产再冻结

来源:观察者网
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原标题:台当局“党产会”三审胜诉 国民党8亿党产被冻结将寻求救济

  【观察者网 综合报道】围绕着国民党党产的问题,台湾岛内争论持续,剧情也一再反转……

  综合台媒报道,一直以来,蔡政府“不当党产处理委员会”多次试图冻结国民党账户资产。去年11月,“党产会”以行政命令要求银行冻结国民党账户共8亿多台币(1新台币=0.2225人民币元)。国民党不服,不断上诉,申请停止执行。一审、二审都是国民党胜诉,银行需解冻7亿多台币。

  不过案情到三审出现逆转,在“党产会”提出抗告后,台湾“最高行政法院”10日晚间改裁定“党产会”胜诉,不得解冻全案定案。国民党表示,将通过正式诉讼程序寻求救济。

  二度冻结国民党8亿 台“党产会”逆转胜诉

  台“党产会”二度冻结国民党银行帐户新台币8亿多元资金,台北“高等行政法院”1月23日裁准“停止执行”;“党产会”不服提抗告,“最高行政法院”10日废弃原国民党胜诉裁定,改判党产会胜诉,可冻结国民党资金确定。

台当局“党产会”主委顾立雄
台当局“党产会”主委顾立雄

  国民党律师在开庭时主张,为支付员工薪资及办公室费用,产生新台币1亿6000多万元现金缺口;政党有财务及人事上自主权,“党产会”的处分根本逾越“宪法”所保障的结社自由,进而影响政党存续性及独立性。

  当时台北“高等行政法院”的裁定书称,攸关政党存续运作必要事项的经费支用,若样样都要事前得到“国家机关”许可,这已丧失政党的自主性,受制于“国家机关”,徒存政党之壳,而无政党之魂,可谓名存实亡,而且这将发生难以回复的损害,因此裁准国民党声请的停止执行案。

  然而,台湾“最高行政法院”在10日的裁定理由中表示,国民党声请停止执行的薪资、劳健保费用、劳工退休金提拨、退休准备金提拨及其他相关费用的“债务履行”,不是“党产条例施行细则”第5条规定,所称履行的法定义务款项。

  法院判决声称,这些债务或尚未到期,或经向“党产会”申请解禁,“党产会”也已同意可动用部分款项和提领部分支票,原处分(“党产会”冻结资产)执行难谓将致使国民党政党功能全失或无法运作。

  此外,法院也认为,国民党的声请理由,不能认定已释明原冻结处分的执行,有致其发生难以回复的损害,且有急迫情事,原裁定应废弃,所以驳回国民党的声请。

  国民党:将通过正式诉讼程序寻求救济

  对于这一结果,国民党文传会副主委胡文琦发表四点声明,对于离职党员的资遣费及退休金支付之承诺不变;对于财产冻结,将通过正式诉讼程序寻求救济;呼吁“党产会”应考虑劳工已经失去工作,应尽快同意国民党支付离职劳工之资遣费;对于裁定表示尊重,将于收到正式裁定后研商后续处置方式。
胡文琦
胡文琦

  据观察者网此前援引台湾媒体报道,国民党主席洪秀柱去年底质疑蔡英文看到这个黑箱产生的“党产会”,做这样肆虐横行、违法不当的举措,还能继续容忍下去吗?还要纵容这样的行为吗?这完全是制造社会对立、仇恨,撕裂社会,实在觉得不可思议,也很难容忍。

  “党产会主委”顾立雄在今年1月表示,“委员会”决议解冻国民党党产1.5亿元新台币,用于支付国民党党工1月薪资、年终奖金与考绩奖金等。

  顾立雄说,这1.5亿元可动用一张台支本票5200万元,其余则以永丰银行账户支应,扣除这1.5亿元后,国民党账户余额与支票将剩6.9亿元,其中包括张荣发基金会尾款1亿元与7张台支本票。
国民党基层党工发起成立的“党工人权益自救会”,去年10月到台当局“行政院党产处理委员会”前抗议“党产会”冻结国民党工薪资账户

  国民党基层党工发起成立的“党工人权益自救会”,去年10月到台当局“行政院党产处理委员会”前抗议“党产会”冻结国民党工薪资账户

  由来已久的国民党党产问题

  国民党长期执政积累了一定规模的党产,在党派斗争中一直是个历史包袱,面临台湾社会方方面面的政治压力。对此,近些年国民党对党产进行了持续清理,现在家底已经大不如前。

  2000年民进党赢得“大选”,首次执政,于2002年开始推动立法追讨国民党不当党产,其间,不断被国民党阻挠,在程序委员会被封杀次数高达306次。蔡英文上台后,立即在“转型正义”的政治口号下,把处理不当党产提上日程。
台湾地区领导人蔡英文
台湾地区领导人蔡英文

  台当局“党产会”去年9月20日,依不当党产处理条例推定为不当取得财产,发函冻结国民党永丰银帐户3.6亿多元新台币,及每张面额5200万的9张台湾银行支票都不能提领兑现。

  国民党认为“党产会”处分“违法”,请律师声请停止执行,历经台北“高等行政法院”和“最高行政法院”审理,判决党产会败诉确定后,“党产会”不慢法院裁判,去年底二度冻结国民党银行帐户资金,国民党再提停止执行,今年1月裁定国民党胜诉;“党产会”提出抗告。

  据国民党公布的数字,截至2015年底,党产有166亿新台币,在上世纪90年代高峰期,接近一千亿,实际数字更可能不止此数,而民进党据称仅仅数亿。
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