代表建议制定《农民工工资法》 限定最低工资标准

　　全国人大代表、湖北信义兄弟建筑工程有限公司董事长孙东林近日在接受楚天金报采访时坦言，履职这五年自己努力践行为农民工代言的承诺。“我出身农民工，了解农民工，我要为他们代言。”

　　在今年全国两会期间，孙东林继续围绕保障农民工合法权益、提高技能水平、提升幸福感这一条主线，提交了《关于制定<中华人民共和国农民工工资法>的建议》（以下简称“《建议》”）。

　　《建议》称，在我国，农民工工资拖欠现象在各级政府高度重视，不断出台强力措施的推动下虽有好转，但问题仍然比较突出。

　　在《建议》中，孙东林指出，虽有一些省区市积极探索以“两金三制”（即在主要欠薪行业设立工资保障金、在易发多发地区建立欠薪应急周转金，实施建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪制度、行政司法联动打击欠薪逃匿制度和属地管理省级人民政府负总责制度）为内容的保障举措，但各地重视程度不一，落实效果也不理想。

　　孙东林认为，制定并颁布《农民工工资法》，符合“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”建设的十八大及其历届全会精神，是贯彻落实关注民生，健全依法治国执政理念的具体体现；“两金三制”的实行由于缺少法律依据而难以深入，与此同时对恶意讨薪行为也必须依法严厉打击；农民工在全国多达2.6亿，几十年来他们为国家的经济社会发展，为城市的现代化建设做出了巨大贡献，他们的合法收入应该得到法律保护；根据国发201440号文件关于“农民工已成为我国产业工人主体” 的文件精神，农民工的劳动报酬得到保障是基本。

　　孙东林进一步指出，《农民工工资法》应规定农民工的社会地位不容侵犯；对农民工的基本工资、最低工资标准作出限定，对农民工的工资增长机制设置法律保护条文；对农民工工资诉求以及其他事关切身利益的知情权、参与权、表达权和监督权予以法律保护；对故意、恶意拖欠农民工工资者，甚至以暴力伤害讨薪农民工者，根据情节轻重予以法律制裁，判处有期、无期甚至死刑。

　　值得一提的是，孙东林的建议也得到了国家有关部委的及时回复。近日，在楚天金报的报道中，孙东林介绍称，国务院已正式行文明确规定了解决农民工工资问题的方案和实施细则，使拖欠农民工工资这一老大难问题纳入了法治轨道。