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半岛冲突一触即发?

来源:综合 作者:三联生活周刊
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原标题:半岛冲突一触即发?

  就在全球为半岛局势操碎了心,觉得朝鲜新一轮核试验蓄势待发、美国行将打击之际,平壤倒是一派祥和盛世,金正恩的步伐也是不疾不徐。

  整个4月,对平壤民众来说喜事不断:11日是金正恩被推举为最高领导人五周年,同时朝鲜第十三届最高人民会议第五次会议召开;15日是已故朝鲜最高领导人金日成诞辰纪念日,即“太阳节”;25日是朝鲜人民军建军85周年。

  被朝鲜邀请去见证太阳节的100多个外媒记者,刚抵达时就被“惊喜”告知,要为“重大事件”做准备。等来的,却是一条大街的剪彩仪式。

  昨日(13日)上午,平壤举行黎明大街竣工仪式,这条街道据称仅用了10个月修整重建,专供教育和科技工作者居住。从规模来看,黎明大街的这次剪彩是继2012年仓田大街落成、2015年未来科学家城竣工之后的又一次类似事件,也算是金将军给予平壤精英的又一份大礼。

  当日清晨8时许,已有源源不断的人流涌向4·25文化宫前的广场。男士们大多西装革履或佩戴勋章,女士们有不少穿着鲜艳的朝鲜传统服饰,手拿国旗、花束、气球等,宽敞明亮的道路两旁是盛开的樱花。广场上,悬挂着“世世代代拥戴伟大领导者”等横幅;红色主席台前的气球上,写有向三代领导人致敬的标语。

  10点钟,朝鲜最高领导人金正恩出席仪式,但没有发表讲话。人民军总政治局局长黄炳世、劳动党中央政治局常务委员崔龙海、最高人民会议委员长金永南、内阁总理朴凤柱、党中央书记金己男等党、政、军高层,一同为新整修的住宅小区剪彩。

  当地时间2017年4月13日,朝鲜平壤,朝鲜最高领导人金正恩为新建住房项目剪彩

  朴凤柱在致词时强调,“(黎明大街的)建设向世界有力地证明了朝鲜劳动党和人民血肉相连的力量,以及社会主义朝鲜的无限发展能力,是比敌人数百枚核弹的爆炸力更可怕、更强大的历史性胜利。”广场及附近,数万名平壤市民鼓掌欢呼。

  美欲先发制人?

  “朝鲜第六次核试验已经做好准备,蓄势待发,”美国约翰·霍普金斯大学研究朝鲜动态的网站“北纬38度”日前发布了这一消息。不少外媒立即跟进,朝鲜“显然在一个隧道放置核装置,并可能于当地时间15日引爆”。

  会否在太阳节进行核试验,才是国际社会心中的“大事”。虽然韩国SBS电视台认为,鉴于各国记者云集平壤,在此期间朝鲜进行核导试验的可能性不大。

  围绕该事件,美军已经高调集聚于半岛周边:继4月8日美国总统特朗普下令“卡尔·文森”号航母战斗群掉头北上后,部署在日本横须贺的美军“里根”号航母战斗群据称也将于4月底前赶到韩国水域。

  “卡尔·文森”号曾在“9·11”恐怖袭击发生后参加美国“永久自由行动”反恐战争,并执行首个攻击任务,是美军最具代表的战略资产。外界关注的是,该航母打击群所具备的防区外打击能力,除开舰载机集群,还有水面舰及神秘的核潜艇携带的大量战斧导弹,这正是美国惯常进行“外科手术打击”的兵器,论数量也足够一场中低烈度冲突的需求。

  对于派遣航母的动机,美国国务卿蒂勒森9日直言:“所有国家都能从中获得一个信息,即如果你违反国际法,如果你违背国际协议,如果你不遵守承诺,如果你对别国构成威胁,届时就很可能有针对你的应对措施。”

  不过,他否认“美国计划刺杀金正恩”的传言,并强调美方的目的不是颠覆朝鲜政权,而是终止朝鲜核开发计划。当然,特朗普和蒂勒森近期不断公开宣称,如有必要,美国作好了“独自应对”朝鲜的准备。

  “若朝鲜‘伸手去碰核武器扳机’,美国将对其进行先发制人打击,”14日,NBC援引情报部门多位高级官员的消息发出惊人报道。然而,美国五角大楼随即质疑上述说法,并称NBC的报道“极为危险”。

  或许作为回应,据朝鲜《劳动新闻》13日报道,朝鲜劳动党委员长金正恩日前视察了朝鲜人民军特种部队的比武大会。报道称,此次大会以实战的形式举行,目的是提高朝鲜半岛发生不测事态时的战斗力。

  韩国《朝鲜日报》此前的猜测是,4月25日是朝鲜人民军建军85周年,也是朝鲜核试验或者试射导弹的时间点。但CNN认为,朝鲜前五次核试验都不是围绕该国纪念日进行,虽然有迹象显示核试验将至,但准备就绪并不意味着马上核试验,还要等金正恩最后下令。韩国外交部发言人赵俊赫也于近期多次“辟谣”,朝核问题虽然严重,但风传的“4月半岛危机说”无凭无据。

  日本首相安倍晋三13日在参议院外交防卫委员会会议上称,朝鲜可能拥有将沙林毒气装在导弹弹头并打中目标的能力。《日本经济新闻》披露,美军除了将核动力航母派遣至朝鲜半岛附近海域外,核侦察机也在冲绳美军基地部署就位。对于朝核问题,日本政府向美国提出,若美方决定采取军事行动要与日方事先进行磋商的要求。美方显示出接受意向。

  中方则再度呼吁各方保持克制。外交部长王毅13日表示,武力不能解决朝鲜半岛的问题,他认为有机会恢复谈判。王毅强调,无论谁挑动朝鲜半岛的局势,都必须为其承担历史责任。外交部发言人陆慷同日表示,中方在就朝鲜半岛核问题和当前半岛局势与所有有关各方接触的过程中,一直呼吁有关各方保持克制,多做有利于降低紧张状态、有利于把各方拉回谈判桌的事情,而不是相互刺激、火上浇油。陆慷说,所有有关各方对中方这个立场是非常清楚的。

  就在半岛局势波诡云谲之际,朝核问题六方会谈中方团长、中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟于4月10日访问韩国,据悉下一步也可能去平壤。韩联社分析,武大伟访韩,可以让韩国有机会了解中美元首峰会时就朝核问题的磋商内容,以及中国的对朝态度。来自韩国的消息称,韩中商定,“朝鲜如果进行核试验或发射洲际弹道导弹等‘战略挑衅’,将根据联合国安理会决议对其采取强硬的新增措施”。这其中的用心和玄机十分明确。

  震慑,而非打击

  从各方表态来看,目前的局势并没有那么一发不可收拾,美方主要的姿态还是震慑,而非打击。正如曾供职于美国国务院的弗兰克·扬努齐(Frank Jannuzzi)所说,特朗普无论推文还是派兵示威,只是逞强而已。“我担心的是,这只会进一步激起朝鲜的好胜心,因为他们意识到这纯属空谈。特朗普划出了红线,但并不意味着美国做好万一有人越界的准备。他多说无益。”

  更多学者提到的一点是,朝鲜毕竟不是叙利亚,应对美国底气更足。

  据日本《军事研究》分析,经过几十年“全国要塞化”建设,加之境内多山,朝鲜大多数敏感设施基本实现地下化,像指挥所通常是在山体下掏出巨大的洞穴,然后再向下挖,从而使地下指挥所的实际厚度为“山高+地下深度之和”。以首都平壤三石区的朝鲜政府和人民武力部地下指挥所(“铁峰阁”)为例,它位于一座标高300米的山下,地下深度又有200米,这样总厚度达500米之巨,而号称“掩体粉碎机”的美国GBU-28钻地弹只能钻透6米厚的钢筋混凝土,即使是重达13.6吨的MOP巨型钻地弹也不过能钻透61米厚的钢筋混凝土,要想钻透300米的山体绝无可能。而为了在战时掩护朝鲜高层顺利撤离平壤,朝鲜人民军还在平壤地下指挥所的出入口附近驻扎了精锐的坦克部队,专职承担接应和转移任务。

  前美国国防部长威廉·佩里(1994-1997)在接受《华盛顿邮报》采访时曾提到一个细节:1994年因为朝核计划,美国差点率先打响第二次朝鲜战争,但是美国最终通过外交手段(《框架协议》,美国和朝鲜在2002年退出该协议)予以避免。

  佩里承认,自己担任防长时,曾批准一项对朝鲜宁边反应堆抢先发动常规打击的计划,但克林顿总统否定了这一方案,因为这样的打击可能破坏宁边核设施,但不会破坏朝鲜核武器,因为核武器可能不在宁边。2006年,佩里再次建议布什政府考虑打击朝鲜洲际弹道导弹发射设施。“如今,我不会建议实施这些打击,因为这使韩国面临很大风险,至少任何这样的计划都必须得到韩国领导层的同意,因为在朝鲜报复行动中,韩国都首当其冲。”

  来自美国国防情报局的数据,目前朝鲜或拥有20枚以上的核弹,而从2016年以来,射程逾3000公里的化城-10(美日韩称“舞水端”)中程弹道导弹进行连续试射,成败参半。与此同时,联合国安理会在2016年11月30日通过决议对朝鲜实施新制裁,使得朝鲜煤炭出口减少60%,且禁止购买朝鲜的铜、镍、银、锌。但多数国家认为,国际制裁只会妨碍、但无法中止朝鲜核计划。

  “朝鲜问题经得起时间考验,历届美国总统都未能解决。”美国“国防优先”组织研究员丹尼尔·R·德佩特里解释说,克林顿试图通过谈判解决问题,结果美朝达成《框架协议》,后来布什撕毁了该协议,当他最终发现与朝鲜达成协议是明智的,却提前把朝鲜列为“邪恶轴心”国家,此举几乎关闭了美朝认真互动的大门;奥巴马对朝鲜的“战略忍耐”政策也无济于事,到头来这个问题成为继任者必须面对的更大问题。

  “我们什么都不怕”

  外界的种种臆测,并不为朝鲜的普通人所感知。平壤民众正在享受最高领导人带来的种种便利,不少人在黎明大街的竣工仪式上接受外媒采访时说:“他(指金正恩)为人民付出太多了!虽然我们如今各方面受到帝国主义的制裁,但我们还是会取得胜利,我们什么都不怕。”韩国统一部发布的2017年朝鲜局势展望相关报告提到,朝鲜为彻底树立“金正恩唯一领导体系”,正加速金正恩偶像化作业。

  五年来,金正恩通过不断兴建滑雪场、骑马场、豪华商场、高级会所等设施来加速改善精英们的生活品质,而朝鲜各个地方的地下经济也在蓬勃发展。我在首尔曾听不止一位“脱北者”说起,自2000年后朝鲜供给制度的全面溃败,国家允许国民开始放手一搏,所谓的市场也不断发展,“由北向南,所有人必须要自己找活路”。

  这也给朝鲜的年轻人带来新的视角——伴随市场成长的一代人,正在接触到更加多元和新鲜的信息。刚刚“脱北”的前朝鲜驻英公使太永浩提到,朝鲜外交官们以及不少朝鲜居民都在偷偷收看韩国电视剧,普通居民也从十多年前开始就看了很多韩剧,例如《冬季恋歌》、《蓝色生死恋》、《浪漫满屋》等。朝鲜年轻人的语调也变成朝鲜所没有的“亲爱的”、“哥哥呀”这种方式。

  就在金正恩就任最高领导人五年整,朝鲜各地代表于4月11日来到平壤参加最高人民会议第五次会议。据朝中社报道,此次会议的议题包括经济发展5年规划、12年制义务教育等。最让外界关注的是恢复设立“最高人民会议外交委员会”,并选举李洙墉为朝鲜最高人民会议外交委员会委员长,金桂冠等当选委员。

  1989年东欧剧变后,朝鲜为改善和西方国家关系曾设立过该机构,但在金正日任国防委员长时期的1998年废止。朝鲜时隔19年重新恢复外交委员会是为了打破目前面临的外交孤立状态。不少分析认为,从人员配置上来看,李洙墉当过三次驻西方国家大使,金桂冠则曾是对美国进行谈判的专家,可以看出朝鲜努力的方向是希望改善和西方的关系。

  据美国CNBC网站报道,朝鲜通常用发射导弹或者进行核试验的方式庆祝纪念日。但日前召开的最高人民会议没有提及核武计划,也没有宣布遭到美国威胁。为了迎接太阳节,穿着盛装的朝鲜男女12日在平壤的街道上唱歌跳舞,街道的灯光也比过去要亮了许多。

  作者嘉沐 资深媒体人,长期关注朝鲜半岛议题。

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