商务部回应“在华外企受歧视”：不断优化投资环境

　　中新网4月27日报道，中国美国商会近期发布白皮书，认为存在对外国在华企业及其投资的歧视性待遇。对此，商务部新闻发言人孙继文27日表示，吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容，中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大，中国的整体投资环境没有恶化，而是在不断优化。

　　商务部今日召开例行发布会。会上，有记者提问，近日，《华尔街日报》等多家媒体称，中国美国商会4月18日发布的2017年度《美国企业在中国》白皮书对中国投资环境提出了一些质疑，认为存在对外国在华企业及其投资的歧视性待遇。请问发言人对此有何评论？

　　孙继文对此作出回应。他称，商务部注意到中国美国商会近期发布的2017年度《美国企业在中国》白皮书。我们欢迎外国企业来华投资，也欢迎在华外国企业发表真知灼见，和我们一道推动改善中国的投资环境。商务部将定期邀请在华外国企业和商协会进行座谈，加强沟通交流，听取他们对中国投资环境的意见建议，努力为在华外国企业提供更好的服务。

　　他强调，吸收外资是中国对外开放基本国策的重要内容。中国开放的大门永远不会关上，只会越开越大。

　　我们不仅这么说，也在这么做。

　　一是我们正在大幅减少外资准入限制性措施。已两次修订《外商投资产业指导目录》。最近一次修订已经公开征求意见，征求意见稿将2015年版的93条限制性措施减少到62条。同时不断缩减自贸试验区负面清单，由2013年的193项大幅缩减至目前的122项，未来还将进一步缩减。

　　二是我们正在加快推进外商投资管理体制改革。修订《外资企业法》等4部法律。自2016年10月起在全国范围内对特别管理措施之外的外商投资企业设立和变更由审批改为备案管理，改变了已经实施30多年的对外资“逐案审批”制度。

　　三是我们还在加大力度创造和维护公平竞争的环境。今年的《政府工作报告》要求，在资质许可、标准制定、政府采购、享受“中国制造2025”政策等方面，对内外资企业一视同仁。今年初，国务院发布《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施》，提出了20条极具含金量的措施，既包括进一步放宽服务业、制造业、采矿业等领域的准入限制，也包括支持内外资企业同等享受“中国制造2025”等国家战略政策措施，还包括进一步创造公平竞争环境，促进内外资企业一视同仁。

　　他也指出，我们也注意到，根据《白皮书》的调查，2016年在华业务经营实现盈利的受访企业从2015年的64%增加到了68%。在全球经济复杂多变、不确定性增加的大背景下，这一数据也充分反映出拥有13亿多人口的中国大市场的开放程度正在加大，而不是缩小。中国的整体投资环境没有恶化，而是在不断优化。