“国网阳光扶贫行动”将深入开展

　　（编者按：加强贫困地区电力设施建设、提供电力普遍服务、因地制宜开发利用当地可再生能源，不仅是改善贫困地区生产生活条件的关键举措，也是精准脱贫的重要途径，更是作为国有骨干电网企业——国家电网公司义不容辞的使命与担当。为此，该公司从2016年开始实施具有行业特色的三年“国网阳光扶贫行动”，在开展定点扶贫、建设和服务光伏发电项目并网等方面走出了一条央企精准扶贫的新路子，托起了贫困群众的脱贫致富梦。）

　　中国能源网 丨5月26日，记者从国家电网公司获悉，该公司“十三五”将全面实施“国网阳光扶贫行动”，重点推进定点扶贫、光伏扶贫项目接网、村村通动力电等工作。其中，计划投资7.27亿元开展定点扶贫，建设7.7万千瓦光伏扶贫电站，帮助湖北、青海两省5个定点帮扶县区完成31.9万贫困人口的脱贫任务；计划投资32亿元，完成国家光伏扶贫计划安排的2.8万个村级光伏电站接网工程；计划投资212.7亿元，完成2.6万个自然村通动力电和5.2万个通电村增容改造任务。

　　22年开展定点扶贫成效显著

　　按照中央扶贫开发工作部署，国网承担湖北巴东、长阳、秭归、神农架和青海玛多等五个县区的定点帮扶任务，该公司（原电力部）对湖北“三县一区”（巴东、长阳、秭归、神农架林区）的定点帮扶已坚持开展了22年，从通电、通水、通路等基础设施扶贫，到送医、送学、送培训等智力帮扶，累计投入定点扶贫资金1.94亿元，实施扶贫项目421个。

　　为打赢脱贫攻坚战，2016年以来，该公司计划投资7.27亿元，用于建设五县区7.7万千瓦光伏扶贫电站，去年已建成7座集中式光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益约700万元，直接为5000多贫困人口提供稳定、可持续的脱贫资金保障。今年将重点建设236个贫困村的村级光伏扶贫电站，每村建设1座200千瓦光伏电站，总容量4.72万千瓦，目前已投产150个。

　　据了解，国网在推进定点光伏扶贫的过程中初步形成了可复制推广的光伏扶贫建设经验。即贯彻一个理念，体现“全准稳”，实现建档立卡贫困村全覆盖，扶贫对象精准到人，电站收益长期稳定；坚持“两个确保”，确保电站建设务期必成，确保电站建成标杆工程；构建“三个体系”，建立村集体、运维单位、总包单位三级运维服务体系，为运行保驾护航；突出“四个精准”，收益分配兼顾“造血”与“输血”，确保精准到村、精准到事、精准到户、精准到人。

　　此外，该公司还聚焦“三县一区”，积极开展形式多样的扶贫工作。投入2.8亿元用于改善湖北176个革命老区村的用电质量；投入1718万元完善“三县一区”供水设施建设，解决2万群众的安全饮水问题；投入120万元在神农架林区和玛多开展“救急难”试点，帮助40户因病致贫家庭度过难关。积极响应国务院国资委号召，出资10亿元参与发起设立中央企业贫困地区产业投资基金。

　　全力服务光伏扶贫项目接网

　　国务院扶贫办、国家能源局多次下发指导意见，将光伏扶贫列为精准扶贫十大工程之一，提出在2020年前，在16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。为此，除投资建设定点扶贫五县区光伏扶贫电站外，国网还针对村级光伏电站的实际需求，组织开展并网技术研究，积极提供优质便捷的并网服务。

　　该公司投资32亿元，专项用于经营区内建档立卡贫困村光伏扶贫项目接网工程。开辟“绿色通道”，优先安排光伏接网工程项目投资、配套电网建设、并网服务等方面的工作，落实项目前期、计划安排、资金预算和物资供应，保证光伏扶贫项目及时接入电网……数据显示，截至目前，国网经营区光伏扶贫项目累计接网容量达82.97万千瓦，项目收益惠及16.3万户家庭。

　　加快农网升级完成“户户通电”

　　随着新一轮农网改造升级工程的推进，国网精心实施村村通动力电工程。数据显示，2016-2017年，计划完成2.6万个自然村通动力电和5.2万个通电村增容改造任务。截至今年4月底，已累计完成3.8万个自然村新通及改造动力电任务。从2016年完成新通和改造动力电任务的地区来看，随着用电条件的改善，每个自然村平均新增农副产品加工、养殖等各类企业4个，人均用电量较上一年度增加95.5千瓦时，增长35.1%。

　　此外，国网还加大贫困地区电网投资力度。“十二五”期间，该公司经营区域贫困县电网年均投资比全部县年均投资高12.5%，累计解决49个县域电网“孤网运行”、124个县域电网与主网联系薄弱问题。尤其是2006-2015年，累计投资381亿元实施“户户通电”工程，通过大电网延伸，解决了192万户、750万无电人口用电问题，经营区全面实现国家提出的无电人口全通电目标。

　　数据显示，截至2016年底，该公司农村户均配变容量1.9千伏安，比2010年增长47.9%，户均停电时间比2010年减少12.8小时，农村供电能力和服务质量显著提升，为加快贫困地区经济社会发展提供了有力的电力保障。

　　将拓展扶贫途径和方式

　　“下一步，国网将以习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，再接再厉，进一步深化扶贫工作。”国网相关人士介绍。

　　该公司将建设运营好定点扶贫光伏电站，加快推进村级光伏扶贫电站建设，确保湖北“三县一区”全部236个建档立卡贫困村光伏电站6月底前全部投产发电。配合地方政府做好光伏电站的运行维护和收益分配工作，确保定点扶贫群众及时享受到电站收益。持续抓好扶贫电站并网服务，提前开展电站并网工作对接，做好“一对一”跟踪服务，保持“绿色通道”畅通。完成配套电网建设，确保光伏电站及时并网发电，提早发挥作用。合理制定光伏扶贫电站并网运行和电量消纳方案，及时拨付上网电费和新能源补贴转移支付。

　　同时，按照新一轮农网改造升级“两年攻坚战”目标，该公司将于9月底前全面完成5.6万个自然村通动力电建设及改造工程、3万个小城镇（中心村）电网改造升级工程、72万眼农田灌溉机井通电工程。

　　此外，国网还将进一步拓展扶贫途径和方式，根据定点扶贫地区的资源禀赋特点，充分发挥公司优势，支持地方特色产业发展，激发脱贫内生动力。在国网电子商务平台上开辟专区，帮助定点扶贫地区农产品销售。落实国务院扶贫办、国资委等有关部门的部署，积极开展贫困大学生和困难家庭高中生扶助活动。

本文来源：中国能源网  作者：王旭辉