朝鲜颁布《特区基本法》吸引外资保护私有财产
2002年9月27日09:16 中国日报网站
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中国日报网站消息：朝鲜中央通讯社9月26日报道称，朝鲜在9月12日通过了《新义州特别行政区基本法》，全文共6章、101条。
另据韩国《朝鲜日报》报道，《新义州特别行政区基本法》共分6章，分别涉及政治、经济、文化、居民的基本权利和义务、机构、区旗和区徽等内容。
该法保护新义州特区内的个人财产及其继承权，规定不得将个人财产国有化。当涉及为维护国家安全而没收个人财产时，政府将予以赔偿。
同时，政府将奖励投资活动，但禁止进行有可能危害国家安全、居民健康、环境以及某些经济领域等的投资。
另外，《新义州特别行政区基本法》还明确规定，特区可以实施独立的货币金融政策。在携带外币进、出特区时，不受金额限制；特区独自规定税率和税种，并实施纳税优惠制度和关税优惠政策。
但特区建设总计划必须经国家批准，同时规定海运业、航运业必须得到朝鲜有关当局的批准，以便使新义州的开发建设能在中央的调控下进行。
《新义州特别行政区基本法》还规定以下人员有资格获得特区居民身份：已往居住在特区内的朝鲜居民，在特区内就业的人员，在特区内从事合法职业并居住7年以上的外国人，以及受到最高立法机构和行政长官推荐的人员。
政府官员和朝鲜问题专家称：“《新义州特区基本法》的主要特色体现在：努力吸引国外资本，保障私有财产和继承权，以及实施关税优惠政策等等。同时，为了使特区开发与国家基本体制不相违背而引入相关规定的举措，也是其特征之一。”（欧焓）
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