| 人民网北京3月9日讯 记者陈一鸣报道：在本次人代会上，“弱势群体”一词第一次写进了朱镕基总理的政府工作报告，扶助弱势群体也成为人大代表议论的热门话题。全国人大代表、河南省人大常委会内司工委副主任杨德恭在接受记者采访时表示，政府部门对弱势群体的关注需要相应的法律手段，他建议加强立法步伐，依法保障弱势群体的权益。 曾经在省民政厅做过18年领导工作的杨德恭代表对社会保障工作相当熟悉，他对记者说：“强化对弱势群体的关心，各级政府应当克服困难，不折不扣地执行国家救助弱势群体的有关政策。城镇要进一步完善失业保险和居民生活保障制度，逐步提高保障水平。在农村有条件的地方，要建立和推广农村居民最低生活保障制度，使农村扶贫制度化、规范化。” “我做了多年的民政工作，感到要建立健全的社会保障制度，光靠政府条例是远远不够的，立法必不可少。”杨德恭代表将话题转到了立法上，“我国社会保障中出现的许多问题与立法滞后有关，加快社会保障立法步伐已经成为社会保障制度建设的基本条件。”杨德恭代表对记者表示，社会保障涉及到的环节千千万万，立法不是一件容易的事情，但这件事关系到的不是一两个人的利益，而是成千上万弱势群体的权益，关系着社会的稳定和改革的成败，一定不能拖延。
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