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南水北调资料:毛泽东“借水”说和规划编制过程
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2002年12月27日20:35 中国新闻网
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中新社北京十二月二十七日电中国南水北调工程开工典礼今天举行。这一世纪工程从提出到动工，经历了半个世纪的岁月，凝聚了中国领导人和亿万中国人的憧憬和期望。
上马打天下、下马搞建设的毛泽东是绘制这蓝图的第一人。同他“截断巫山云雨，高峡出平湖”的壮丽诗篇相比，毛泽东主席一九五二年十月三十日提出“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”的宏伟设想，有着诗人的奇思妙想，而且于今看来同样有着可行性。
自此之后，各有关部门、省市和规划设计单位持续进行了五十年的南水北调前期测规划设计工作，在分析比较五十多种方案的基础上，形成了南水北调东线、中线和西线调水的总体布局和基本方案，并获得了一大批富有价值的成果。
一九九九年六月，中共总书记江泽民在黄河治理开发工作座谈会上指出：“为从根本上缓解我国北方地区严重缺水的局面，兴建南水北调工程是必要的，要在科学比选、周密计划的基础上抓紧制定合理的切实可行的方案。”
翌年九月，水利部提出了《南水北调工程实施意见》。同年九月二十七日，朱镕基总理主持召开南水北调工程座谈会，听取了水利部的汇报和国家发展计划委员会、中国国际工程咨询公司及与会专家的意见，并强调：南水北调工程的实施势在必行，但各项前期准备工作一定要做好，关键在于搞好总体规划，全面安排，有先有后，分步实施。
此后，国家发展计划委员会、水利部与国务院有关部门和南水北调工程沿线地方政府进一步加强了以下四个方面的规划工作。
第一、节水、治污和生态环境保护专项规划。
第二、南水北调工程沿线四十四座城市水资源配置规划。
第三、南水北调工程总体布局和分期实施方案。
第四、水价形成机制和管理体制研究。
南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地区综合研究的成果。参与总体规划工作的有二十四个规划设计、科研教育单位以及南水北调东线、中线工程沿线七省(直辖市)和四十四个地级市政府的计划、水利、建设、环保、国土、农业、物价等部门，参与研究论证的各学科科技人员超过二千人。为了保证南水北调工程总体规划和研究成果的质量，先后召开了近百次专家咨询会和审查会，与会专家近六千人次，其中中国科学院和中国工程院院士有三十人一百一十多人次，广泛听取了专家们与沿线各省(区、市)政府有关部门的意见和建议。
今年二月初，国家发展计划委员会和水利部将《南水北调工程总体规划(征求意见稿)》分送财政部、建设部、交通部、农业部、国家环境保护总局5部(局)以及京、津、冀、豫、鄂、鲁、苏、皖、陕九省(市)政府征求意见；并先后向全国政协、全国人大等有关机构汇报，对总体规划进行了反复研究和认真修改，于二00二年八月初正式呈国务院。
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