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中亚反恐活动任重道远
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2002年10月11日06:13 人民网
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地处欧亚两大洲接合部的中亚，是欧亚“大陆的心脏”。
中亚是一个资源极其富饶的地方。里海地区被称为“第二个波斯湾”或“21世纪的能源基地”，石油和天然气储量仅次于海湾地区，居世界第二位。黄金、“白金”（棉）、“乌金”（石油）“蓝金”（天然气）、钨、铬、煤等，储量均居世界前列。中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）加上中、俄两国，总面积为3067万平方公里，占欧亚大陆总面积60％以上；总人口达14．60亿，占欧亚两洲总人口36％以上。
这里是世界上各种思想、文化、宗教彼此交融、互相撞击的地方。中华文明、印度文明、波斯文明、阿拉伯文明、斯拉夫文明在此交汇，伊斯兰教、东正教、天主教、佛教等相互影响和渗透，各种意识形态和观念在这里都有体现。
长期以来，“东突”、车臣和“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等恐怖组织和团伙，与本·拉登的“基地”组织狼狈为奸，在中亚和高加索地区肆虐为患。它们以分裂为目标，以暴力为手段，以宗教为外衣，是国际恐怖势力的重要组成部分，对中国、俄罗斯和中亚各国的和平、安全与稳定构成严重威胁。随着阿富汗问题的解决，恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”虽然失去了“基地”组织的支持，但它们本身并没有遭到决定性的打击。恐怖主义、分裂主义和极端主义在这里很猖獗，仍影响着这里的和平与稳定。
为加大在中亚打击“三股势力”的合作力度，2001年6月15日，上海合作组织宣告成立，并通过《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。今年1月7日，上海合作组织成员国外长非例行会议，通过了《上海合作组织成员国外长联合声明》。声明指出，本组织应深化打击本地区“三股势力”的合作，在打击“东突”、车臣和“乌伊运”恐怖组织和团伙方面应进一步加大合作力度。
中国与中亚各国建立了良好的关系，上海合作组织就是这种密切关系的体现。中国与俄罗斯和中亚国家联合打击“三股势力”，是维护我国西部边境地区安全与稳定的重要手段，也是维护地区、乃至世界和平与稳定的重要手段。
中亚国家是俄罗斯的传统伙伴。一些国家把与俄罗斯的“战略伙伴”或“战略同盟”关系放在重要地位。“9·11”事件后，美国获得了使用乌兹别克斯坦军事基地和军用机场的特权，这一突破性之举不仅解决了美一时之需，而且有利于美国谋求其长远战略利益。与此同时，美国还与乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦签订了反恐合作条约。
反恐是美国进入中亚的重要原因之一，这使中亚地缘政治格局失去旧有平衡，使近年形成的“中亚安全靠俄”局面受到严重冲击。中亚地区专家认为，中亚地区很可能成为美俄新一轮“争斗、妥协、再争斗”式拉锯战的战场。话又说回来，俄罗斯是强邻，目前尚握有主宰和左右中亚政治、经济和社会安定的多种手段，任何国家都无法取代俄在中亚安全、稳定中的作用。因此，与俄搞好关系是目前中亚稳定、发展的重要前提。
国际观察家认为，中亚国家目前面临恐怖主义袭扰的新危险。随着美国打恐军事行动的持续深入，在阿富汗难以立足的大批宗教极端主义分子、恐怖主义分子可能涌入中亚地区寻求避难和新的生存空间，这批人将同各国的内部反政府力量以及极端势力融为一体，相互勾结，乘势作乱，制造事端。另外，难民大量涌入，这可能使经济上早已捉襟见肘的中亚国家雪上加霜，带来巨大的压力和诸多的社会问题。
国际社会认为，虽然有国际组织的大力支持和各国之间的密切合作，但中亚反恐活动依然任重道远。
《人民日报海外版》 (2002年10月11日第八版)（责任编辑：刘宜烨）
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