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美两党争斗延误电网更新

NEWS.SOHU.COM  2003年08月19日12:41  扬子晚报
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  时代广场的霓虹灯再次闪烁,底特律的汽车流水线再次开工,克利夫兰市缺电又缺水的居民再次用上了自来水。虽然停电的源头已经找到,但导致大面积电网的连锁反应,却不能简单归结为偶然。天灾只是让危机变成了现实,而人祸才是停电事故真正的原因:工作人员的疏忽、能源商的急功近利,更重要的是应该为大众利益服务的政客却因党派之争而延误了电网更新。所幸经过这次事故,有可能解决这个问题。只是,苦了美国的消费者。无论是这次停电造成的损失,还是最后更新电网的费用,都将由消费者承担,专家估计大约要花费500到1000亿美元。

  关于此次停电事故,虽然源头是俄亥俄州北部的三条电路,但导致大面积电网的连锁反应,却不能简单归结为偶然。印第安那州电力公司高级副总裁说:“绝对不会是单个原因导致这次事故。”北美电力保障委员会总顾问大卫·库克在国会作证说:“停电不是意外的事件,下一次停电还会发生。”事后有专家叹息,这场事故是可以避免的,因为早在两年前政府就发出警告了。

  由于电力供求能力严重失衡,2001年布什政府向国会递交的能源提案里就提到了更新电网的问题。北美电力保障委员会总裁迈克尔·亨特说:“我们目前的电网杂乱无章,从来没有规划过。”

  这样一个急需解决的经济问题之所以被束之高阁,主要是因为提案中阿拉斯加野生动物保护区的石油开发,引起两党之间激烈的争议。由能源巨头支持的共和党坚持开发石油缓解国内能源需求压力,民主党则大唱反调,但提不出更有建设性的意见。而处在外围的环保主义者提出寻找新能源,比如太阳能、风能等,但是谁也没有注意到电网是运送这一切能源的基础设施。

  由于国会没有通过统一的电网管理法案,各州政府就各行其是,电网建设缺乏全国规划和监管,仅仅有一个北美电力保障委员会,但是职权有限,无力统一调度更新电网。

  这次罕见的大停电让美国政府和国会在惶恐混乱之余,也开始反省过去的过失了。布什政府8月17日督促国会给地方电网负责部门施加压力,要求他们配合联邦政府,保证稳定的电力供应。

  即使解决了电网管理政策上的混乱,也不见得有电力公司愿意出钱投资更新电网。这主要是由于电网作为基础设施,投资额大,回收期长。一般需要花费500到1000亿美元,时间也要好几年。

  但是,这次事故之后,这个问题有了解决的动力。能源部长亚伯拉罕说:“电力公司会承担一些,不过受惠于电力系统的用户需要承担大部分。我们会把电价定在一个足以刺激新电网建设的价位上。”这个政策的宣布立竿见影。目前,中西部的几个州已经通过了一个5年方案,由29家供电公司投资更新电网。钟和

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