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机构改革为上海新一轮发展奠定扎实的体制保证 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月12日09:06 东方网-文汇报 |
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本报评论员
十六大以来,党中央对推进政治体制改革作出了一系列部署,最近中办、国办又正式批复了《上海市机构改革方案》。我们要把党中央对上海机构改革方案的肯定,当作是催人奋进的动力,按照市委和市政府的统一部署,统一思想,明确责任,落实任务,力求取得新成效,从政治体制改革和制度建设、创新的高度,认认真真地做好行政管理体制和机构的改革工作。
上海按照率先建立社会主义市场经济运行机制的要求,在党中央和国务院的领导下,从1995年起,已先后两次进行了市级机构改革,适应了当时的形势发展要求,解决了一些矛盾和问题,有力地推动和促进了上海经济社会的发展,同时也为这一次机构改革奠定了良好的基础,提供了宝贵的经验。
机构改革是上层建筑不断适应经济基础的需要。上海进入新世纪新阶段后,经济社会结构发生了巨大变化,经济和社会的管理任务日益繁重,要求也越来越高。因此,新一轮机构改革比起前两次来,更蕴涵着丰富的现实意义,任务也更艰巨。我们必须深刻认识这次机构改革对于上海新一轮大发展的重要性,增强紧迫感和责任感,紧紧抓住转变政府职能这一中心环节,进一步提高政府综合管理和统筹协调能力,使政府管理职能与国际通行规则相衔接,与特大型城市的功能特点相匹配。
改革是永恒的主题。我国现代化建设的实践证明,没有改革就没有创新,没有改革就没有发展。机构改革也同样如此。新一轮机构改革,是建设社会主义政治文明的重要组成部分,是完善社会主义市场经济体制的重要举措,同时也是上海新一轮发展的内在要求。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求,结合上海特大型城市的功能特点和经济社会发展目标,实行政企分开;按照精简、统一、效能的要求,进一步转变政府职能,优化组织结构,完善行政运行机制,改进管理方式,提高行政效率,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。我们要以高度的政治责任感,稳步有序地圆满完成这次机构改革的各项任务,为上海新一轮发展奠定扎实的体制保证。 |
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