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布什从联大空手而归 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月27日00:58 人民日报海外版 |
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李传涛
尽管以低姿态赢得各国领袖笑颜以待,但24日离开纽约联合国大会会场的美国总统乔治·布什仍然落得一个空手而归的下场。在联合国没有就伊拉克问题通过新决议的情况下,没有国家愿意承诺为稳定伊拉克局势提供全力支持。
面对着国际社会持续的反对声、国内民众越来越多的不满以及驻伊美军不断攀升的伤亡数字,虽然布什在此次联大会议上依然不愿对撇开联合国单干表现出一丝悔意,但他为新决议设下的3个目标却还是显示了其态度上的微妙转变:他没有提及美国此前要求的军事和财政援助,而只要求联合国帮助伊拉克立宪、监督大选和培训公务员。
在出席联合国大会期间,布什表示了愿与法国、德国及俄罗斯修补因伊拉克战争而破损的关系的意愿。在与德国总理格哈德·施罗德会晤时,这一意愿表现得尤为明显。布什主动表示:“我们曾经有过分歧,但这一切都已结束。”然而由于联合国在伊拉克事务上的重要作用没有得到美国政府应有的承认,布什的努力仅换回德国帮助伊拉克组建安全部队的承诺。
法国总统雅克·希拉克表示,如果能够扩大联合国在伊拉克事务中的作用,即使美国不愿尽快交还伊拉克主权,法国也不会否决美国提交的伊拉克问题新决议。
虽然各方都不希望在伊拉克问题上激化矛盾,但原则立场上的巨大差异仍然令新决议前途未卜。一名布什政府高级官员表示,也许该决议得到各方认可还需要1个月之久。这名官员为这个期限给出了自己的解释:“没人急着达成协议,因为我们要作出正确决定。”
从某种意义上说,布什政府目前所面临的窘境正是在为其在伊拉克战争问题上的单边主义行为付出代价。当布什向国会开列出高达870亿美元的巨额预算要求美国纳税人为伊拉克、阿富汗及其它地区的“反恐战争”买单时,缺少国际社会的支持就成了正争取连任的布什无法回避的一个硬伤。根据该预算,将有220亿美元被投入到伊拉克战后重建,但这离伊拉克临时政府期望的650亿至750亿美元资金还相差很远。
布什政府的窘境在美国2004财政年度高达5000亿美元的预算财政赤字面前显得更为明显。与此相对应的是,在美国《新闻周刊》20日公布的一项民意调查中,布什政府伊拉克政策的民意支持率首次跌至50%以下。
即使在共和党内部,不同的声音也开始出现。共和党参议员查克·哈格尔24日表示:“现在我们要考虑各种细节,如何让我们的盟友投入,我们如何分担重负和责任。” |
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