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一土地纠纷引发六年争议 人大代表约见南京市长
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2002年12月10日16:58 中国新闻网
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中新江苏网12月10日电 南京市马家街45号那块1263.64平方米的土地并不大，但是却引发了两个单位长达6年的争议。由于江苏省人大代表戴茵与南京市市长罗志军之间一次面对面的沟通，争议结束。
据新华日报报道，中国药科大学有关负责人日前表示，华阳房地产公司已经将土地退给南京市国土局，药大正在重新办理征用手续。
南京市马家街45号1263.64平方米的土地是中国药科大学规划用地。1991年由南京市规划局批准用作该校学生综合服务楼建设。1996年，华阳公司又获准在这块地上进行房地产开发。6年来，围绕这场纠葛，江苏省政府、南京市政府都有过批示，相关部门做了很多工作，但是由于双方对有偿出让土地的价格不能达成一致，一直未能落实。
61岁的戴茵是中国药科大学图书馆副馆长，也是连续两届的“资深”省人大代表。在1999年、2002年的省人民代表大会上，戴茵先后对这一问题提出过代表建议。问题的久拖不决，使她萌发了直接向南京市市长提建议的念头。通过省人大常委会人事代表联络委，戴茵向南京市政府办公厅提出了约见罗志军市长的要求。
作为一市之长，罗志军每天的工作安排得满满当当。对这样的约访，根据规定，市长完全可以委托其他负责人认真接待。但约访人的省人大代表身份和约访的话题引起了他的注意。罗市长回忆这次接待时说，人民代表大会制度是政府联系群众工作的主渠道，而且戴茵代表反映的问题涉及到市、区、企业及多个部门，对促进政府工作、创造发展环境具有典型意义，我觉得很有必要接待她。
9月24日上午，在一个每周固定的市领导接待日时间，罗志军市长在南京市政府接待室接待了戴茵。除了戴茵，中国药大去了3人。戴茵回忆说，罗市长召集了10多位相关部门的负责人。令她惊讶的是，罗市长几乎背出了她材料中的话：希望这个问题在本届政府任期内解决，不要再拖到下一届去。戴茵说，可见罗市长在约见之前已经详细看了材料，了解了有关情况。本着尊重知识、支持教育的原则，罗市长当场要求有关方面对戴茵代表和中国药科大学反映的问题进行协调，确定解决方案。
罗志军的果断给戴茵和药大校方留下了深刻印象。经过协商，6年的纠葛1小时不到就解决了。戴茵和药大吴校长等人激动不已。戴茵说：“我对这次接待十分满意。”
江苏省人大常委会副主任俞敬忠的话为这次约见提供了很好的理论注解。他引用了江泽民同志在十六大报告中的一段话：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”而在民主政治推进的进程中，对人民代表权利的尊重、支持代表工作的社会风尚，是一个社会文明程度的具体体现。
2000年12月25日出台的《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强省人大代表工作的决定》规定，省人大代表可以就重大问题约见国家机关负责人。戴茵是第一个使用法律赋予的这项权利的江苏省人大代表。(王晓映、俞侃）
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