近年来，齐齐哈尔市树立“经营城市”观念，大力推进城市建设多元化投入，走自我发展的路子，城市建设步入了“以地生财，以地聚财，以地建城，以地养城”的良性发展轨道。

　　2001年，齐齐哈尔市委、市政府决定，将原先位于市中心的办公旧址以1.18亿元的价格出让土地使用权，由江苏省的两家公司投资近5亿元新建一个8万平方米的商贸中心——中环广场。同时利用原址的出让资金，在嫩江东岸建设了新的党政机关办公中心。这项举措不仅促进了齐齐哈尔市中心商贸区的形成，而且实现了城市布局战略性调整，带动了沿江地带房地产开发。

　　齐齐哈尔市党政办公中心也是按照“政府出钱的项目，谁要钱少给谁；政府收钱的项目，谁给钱多给谁”的经营理念而建设的，齐齐哈尔市政府利用土地效益显化，一进一出，仅以2781元/平方米的建设成本就建成了简约大气的办公大楼。

　　作为全省“经营城市”试点城市之一的齐齐哈尔市，改变了过去城市建设由政府大包大揽的局面，树立“经营城市”理念，把整个城市当作一种特殊商品，对包括土地在内的各种资源引进市场机制，进行不同程度的商业运作。

　　2002年，这个市将位于劳动湖东岸的老卜奎棚户区开发权出让，政府不仅在原有土地拍卖底价的基础上多收入了1500多万元，而且政府没花一分钱就使一个老棚户区变成了智能化的园林生态小区。今年初，齐齐哈尔市政府又出资2800万元，通过安置职工的方式储备了糖厂825亩土地，随即以3200万元的价格出让了其中的300亩地，一进一出，政府赚了400万，还净剩520亩土地。几年来，齐齐哈尔市通过对城市有形和无形资产进行市场化运作，融资近95亿元，这些资金的投入加快了齐齐哈尔市城市建设和改造步伐，一座崭新的现代化城市正在松嫩平原崛起。