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刘善璧:诚实守信是现代文明的基石与标志(图)
2002年3月8日11:28  人民网

今天上午,在政协九届五次会议举行的第三次全体会议上刘善璧委员作大会发言。(人民网记者廖玒摄)
  人民网北京人民大会堂3月8日讯 记者廖玒、宋丽云、王倩倩、潘健报道:今天上午,在政协九届五次会议举行的第三次全体会议上刘善璧委员作大会发言。他发言的题目是《诚实守信是现代文明的基石与标志》,发言内容如下:

  面对错综复杂的国际环境和日趋激烈的市场竞争,如何进一步规范人们的道德行为、经济行为、政治行为,共同致力于社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴,是我们必须妥善解决好的一个关键问题。尤其是加入世界贸易组织,我们必须严格兑现所作的承诺,履行世贸组织成员必须履行的义务,这就为我们遵循诚实守信的行为准则提出了更高更严的要求。

  讲诚信是中华民族的传统美德。诚信是中国传统伦理文化的重要范畴,是我国传统道德中最重要的规范之一。诚信是立身处世之本,是社会交往的基本要求,也是我国传统商业道德中的重要规范之一。在商业经济比较发达的明清时期,包括诚信在内的伦理道德深刻影响着社会生活的方方面面,商人无一例外地把诚信作为自己成功的要诀。在经营过程中讲诚信、不欺诈,就是他们的“生财之道”,并因此带来更大、更长远的回报,以至“称雄天下”。

  讲诚信是“为政之道”、“执政之要”。诚信是治理国家的基本准则,“自古皆有死,民无信不立”。历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背。在新的历史时期,随着人民民主意识的普及,民不可欺、无信不立更加真切地成为执政之基。要树立政府信誉,更应保持同广大人民群众的血肉联系,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,解决群众的困难,满足群众的愿望。我们的党是中国人民的领导核心,我们的政府是人民的政府,我们不管处于什么工作岗位,任何时候脑子里都要有群众,都要扪心自问:“我们用什么取信于民?”当前,我们的首要任务就是认真贯彻党的十五届六中全会精神,按照“八个坚持,八个反对”的要求,切实加强作风建设,以良好的作风取信于民。而诚信对我们各级政府及官员的要求,一是决不能急功近利,追求所谓的政绩,为虚假浮夸之风推波助澜;二是结合世贸组织规则,摆正位置,不越位、错位、失位,公平地维护市场竞争秩序,不以权力干预市场,不搞地方保护主义,充当失信行为的保护伞;三是开诚布公,制定政策及各种决策过程尽可能公开透明,接受群众监督;四是勇于讲真话、实话,严格兑现作出的承诺,特别要注意保持政策的连续性,力避朝令夕改。惟其如此,我们的党和政府才能真正成为广大人民利益的忠实代表,才能取信于民,永远立于不败之地。

  讲诚信是市场经济的黄金规则。市场经济愈发达愈要求诚实守信,这是市场经济的内在要求,也是现代文明的基石与标志。在市场经济中,价值规律要求人们遵守等价交换、平等互利的原则;竞争法则要求人们树立公平的竞争观;经济交往的复杂性要求市场主体尊重契约和合同。在现代经济活动中,从商品市场的买卖到资本市场的借贷,从要素市场上的交易到证券市场上的支付等等,无不体现着信用。没有信用市场经济就不能正常运行。一个市场主体,只有讲诚信才可能获得持续发展。在经济全球化的背景下,一个地区、一个国家其实也是一个市场主体,诚信是投资环境的重要组成部分,它甚至决定着一个国家、一个地区的竞争力和可持续发展。在我国社会经济转轨时期,由于体制原因和人们思想认识上的偏差,在一定程度上造成了个人信用、企业信用、乃至政府信用的缺失,并成为我国当前社会经济生活中的一个突出问题。假冒伪劣产品冲击市场;偷税、漏税,走私、骗汇、骗税;合同违约,商业欺诈,欠债不还,三角债、多角债,逃废银行债务;财务失真,做假贩、搞两本账;假数字、假政绩、报喜不报忧,凡此种种,表明出现了“信用贫困”、“信用危机”。社会信用体系的发育程度低下,失信行为盛行,已成为妨碍我国经济正常运转的严重障碍。建设现代文明,重建诚实守信的伦理规范,构建与世贸组织规则相一致的社会主义市场经济的信用秩序,是摆在我们面前的当务之急。

  第一,要树立诚信观念、规则意识。中国加入世贸组织,面对的最大风险是规则意识不强。一是不懂规则,犯了规还不知道错在哪里;二是不按规则办事,犯了规还强词夺理。今后,我们的企业在WTO的平台上做生意,谁违背了游戏规则,谁就可能造成贸易争端,就可能受到规则的惩罚,甚至被淘汰出局。因此,我们必须认真学习规则,尽快熟悉规则,严格遵守规则。

  第二,要培育以“诚信”为核心的与社会主义市场经济体制相适应的道德规范。首先,要结合“以德治国”,认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,在全社会进行诚实守信的道德教育。其次,要以“整顿和规范市场经济秩序”为契机,营造良好的诚信环境,使人们认识到社会主义市场经济必须建立在以诚信为核心的道德基础上,使市场经济就是“信用经济”的观念深入人心,使诚实守信真正成为大多数人所认同与遵循的行为准则。

  第三,要建立规范的社会信用体系和失信约束惩罚机制,为社会信用水平的提高提供制度保障。要在制度上保证诚信者能够得到应有的回报,失信者必须承担其行为造成的成本,真正实现有信者昌,无信者痛。近年来,上海大力建设个人信用征信系统,北京推出工商局“红盾315”网站警示系统和中关村科技园区企业信用制度试点,深圳市率先出台《个人信用征信及评级业务管理办法》,通过立法逼信用值钱,为我国信用体系建设开了一个好头。对这些好的作法,我们要注意认真总结,不断完善,逐步推广。西方发达国家市场经济体制建设已经历了一百多年,形成了比较完善的信用体系,我们要借鉴它们的先进作法和经验,以推动我国社会信用制度的早日建立和完善。



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